“雖然金額不大，但你們幫我討回了公道，讓我感受到了組織的溫暖和力量。”12月3日，黨嘉嘉在成功追討回被企業(yè)拖欠的800元工資后，激動地對榆陽區(qū)勞動人事爭議聯(lián)合調解中心工作人員表達了自己的感激之情。
這起案件的圓滿解決，得益于榆林市榆陽區(qū)總工會打造的“工會＋”勞動人事爭議聯(lián)合調解機制。
黨嘉嘉在某公司工作了8天，試用期約定月工資3000元，但辭職后卻未能如期拿到工資。面對與企業(yè)的溝通不暢和矛盾激化，他最終選擇了向榆陽區(qū)勞動人事爭議聯(lián)合調解中心求助。調解中心接到求助后，迅速啟動調解程序，通過深入了解情況、組織面對面溝通會議、耐心釋法說理等方式，成功促使雙方達成和解。
打造多元調解平臺
今年，榆陽區(qū)總工會在深入調查研究的基礎上，因地制宜將勞動人事爭議聯(lián)合調解中心融入榆陽區(qū)綜治中心，實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，為職工提供了高效法律服務。
榆陽區(qū)總工會經(jīng)費審查委員會主任任正飛介紹，榆陽區(qū)勞動人事爭議聯(lián)合調解中心是榆林市首家此類機構，于今年5月24日揭牌運行。該中心由榆陽區(qū)總工會和榆陽區(qū)人社局聯(lián)合成立，探索“楓橋經(jīng)驗”本地化，拓寬調解服務維度，為勞動者及企業(yè)提供更為快捷、高效的法律咨詢、爭議調解、仲裁指導等一站式綜合服務。
該中心成立以來，已接受法律援助咨詢服務83件，成功調解各類勞動爭議案件12件、涉案金額11.9萬元，調解成功率達到100％，切實打通和諧勞動關系建設的“最后一公里”。
榆陽區(qū)總工會和區(qū)人社局充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，借助區(qū)綜治中心平臺，將法院訴前調解、司法人民調解、法律援助、心理咨詢等化解矛盾糾紛手段融入勞動人事爭議調解中，實現(xiàn)了多元化解勞動人事爭議領域的矛盾糾紛。
在具體工作中，榆陽區(qū)總工會利用其健全的各級工會組織和足額的專項經(jīng)費，為聯(lián)調中心落地提供堅強保障。區(qū)人社局則發(fā)揮其下屬勞動人事爭議仲裁院專門機構優(yōu)勢，提供智力支撐。雙方發(fā)揮自身優(yōu)勢，共同推動調解工作的高效開展。
建立高效協(xié)作機制
為了進一步提升調解工作的效率和質量，榆陽區(qū)總工會創(chuàng)新模式，建立了“工會＋人社＋司法＋法院”聯(lián)席工作機制。通過四部門緊密合作，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢和職能特點，制定了“一函兩書”工作制度及工作清單，促進了勞動爭議“裁、調、審”的深度融合。
巧解勞動爭議“煩心事”，離不開高質量調解隊伍“出高招”。榆陽區(qū)總工會建立了勞動爭議調解專家?guī)�，吸納80多名具有豐富實踐經(jīng)驗的法律援助律師、法律顧問等參與調解工作。在調解過程中，榆陽區(qū)總工會還同步邀請心理咨詢師介入。“我們在調解過程中，不僅關注法律問題的解決，還注重緩解當事人的緊張情緒，促進他們之間的理性對話，這有助于調解工作的順利進行。”心理咨詢師張麗說。
榆陽區(qū)總工會還聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人社局成立榆陽區(qū)女職工勞動維權工作站，探索建立“預防＋協(xié)商＋調解＋仲裁＋訴訟＋法援＋心援”女職工勞動權益全鏈條聯(lián)合保護新模式，為女職工提供維權渠道暢通、程序便捷、優(yōu)質高效的服務。此外，分類創(chuàng)建勞動爭議案例庫，為榆陽區(qū)總工會開展調解工作提供了有力借鑒和指導。
為加強基層調解力量，榆陽區(qū)總工會還積極探索建立調解員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道責任制，定期開展線上、線下勞動爭議調解和業(yè)務指導培訓，以提升基層調解人員專業(yè)化水平，堅決筑牢基層勞動人事爭議治理的“第一道防線”。
增強職工維權意識
為了從源頭上減少勞動糾紛，榆陽區(qū)總工會注重加強法律法規(guī)的宣傳力度，將其作為構建和諧勞動關系的重要抓手。全區(qū)上下構建起多元化、常態(tài)化、全方位的宣傳矩陣，通過微信公眾號、視頻號等平臺推送法律法規(guī)、政策咨詢等信息，有效提升職工的法律素養(yǎng)和維權意識。
榆陽區(qū)總工會鼓勵用人單位發(fā)揮工會勞動法律監(jiān)督作用，通過“要約行動”支持企業(yè)內部建立和完善集體協(xié)商機制。目前，全區(qū)已有30多家基層工會設立了勞動法律監(jiān)督委員會，為職工提供更加有力的法律保障。
榆陽區(qū)總工會還深入開展了“春暖農(nóng)民工”服務行動和“五一”普法進企業(yè)等普法宣傳活動，累計向基層一線發(fā)放《勞動爭議多元化解機制指引》和《工會勞動法律監(jiān)督“一函兩書”工作指引》2000余冊，為職工創(chuàng)造一個更加和諧的勞動用工環(huán)境。
榆陽區(qū)人大常委會副主任、區(qū)總工會主席劉欣說，將繼續(xù)積極探索創(chuàng)新勞動爭議化解機制，加強與有關部門的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮人社、工會等各方優(yōu)勢，共同打造勞動人事爭議多元化解的“榆陽模式”。通過不斷完善和優(yōu)化勞動爭議化解機制，為職工提供更加優(yōu)質、高效的法律服務，為構建和諧勞動關系、推進社會治理現(xiàn)代化作出積極貢獻。（本報全媒體記者 郝佳偉）
責任編輯：白子璐
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