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五年，秉承初心，砥礪奮進；五年，揚帆正勁，劈波前行。2013年陜西省工會第十三次代表大會以來，在省委和全國總工會領導下，全省各級工會全面落實黨的全心全意依靠工人階級根本方針，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，緊緊圍繞中心、服務大局、真抓實干、銳意進取，在陜西追趕超越、加快富民強省步伐、滿足職工群眾對美好生活向往的征程中，譜寫了新時代陜西工會與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。

抓新思想落地 畫好同心圓

今年5月2日，省總工會黨組書記、主席白阿瑩主持召開全省工會學習習近平總書記給勞模班學員回信精神座談會。會上，薛瑩、徐立平等6名勞模發(fā)言，表示要銘記總書記囑托，立足本職崗位，進一步發(fā)揚勞動精神、勞模精神和工匠精神，發(fā)揮示范引領作用。當日，省總工會即向全省工會發(fā)出《通知》，要求層層傳達學習習近平總書記給勞模班回信精神。五年來，像這樣的政治學習省總工會組織多次，在職工群眾中掀起一波又一波學習貫徹的熱潮。三級工會五年組織干部培訓班1455期，培訓干部10.9萬人次。

省總工會始終突出政治引導，樹立“同心圓”意識，教育引導職工矢志不渝聽黨話、跟黨走。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實推進“黨的十九大精神進企業(yè)進車間進班組”系列活動。編印發(fā)放既通俗易懂又可隨身攜帶的十九大精神學習口袋書4.7萬冊；開展黨的十九大精神網(wǎng)上答題活動，全省參與職工80多萬人次；組織安排縣以上工會領導干部下基層宣講264次，聽眾達5.3萬人；編排職工喜聞樂見的文藝節(jié)目在基層展演宣傳，參與職工1.3萬人，觀眾突破36萬人。多層級多形式的學習貫徹活動，確保黨的十九大精神落實落地落細。

同時，運用讀書展示活動、先進人物事跡宣講、演講比賽、知識競賽等多種形式，深化“中國夢·勞動美”主題宣傳，加強職工理想信念教育和職業(yè)道德、家庭美德、家教家風建設，促進社會主義核心價值觀入腦入心，不斷釋放正能量“因子”。

推動改革釋能 練好基本功

改革者進，創(chuàng)新者強。幾年來，全省工會發(fā)出了改革最強音。中央和省委群團工作會議后，省總工會迅速成立改革工作領導小組，按照“精簡機構編制、優(yōu)化運行機制、創(chuàng)新工作方法”三大目標任務，率先制定改革方案，蹄疾步穩(wěn)把改革向縱深推進。目前省總工會和省級產業(yè)工會改革已全面完成，市、縣工會改革全面推進。首創(chuàng)“單列管理”，對38家駐陜央企和省屬國企單位工會實行單列管理，同時根據(jù)行業(yè)性質編入相應省級產業(yè)工會序列，實現(xiàn)“雙輪驅動”，促使運行機制更加靈活有效。提升基層職工進班子當委員、當代表的比例，在新的機構框架中充分體現(xiàn)出職工主人翁地位這一鮮明特色。重點工作項目化管理、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作項目申報制、工會系統(tǒng)“常態(tài)化值班制”“七天工作制”、困難職工精準幫扶計劃等一系列“工會新政”，使工會活力倍增。

就在工會改革成效凸顯的同時，產業(yè)工人隊伍建設改革也迎來了諸多利好消息。在省總工會的大力推動下，2017年9月，《陜西省新時期產業(yè)工人隊伍建設改革實施方案》以省委、省政府文件印發(fā)；2018年7月，《陜西省“三秦工匠”實施計劃》出臺。這些涉及產業(yè)工人切身利益、幫助其成長成才的好政策，得到了廣大職工的歡迎。每兩年舉辦一屆的職工科技節(jié)和一年一度的職工技能大賽，成為推動我省職工科技創(chuàng)新、技能提升的有效平臺。科技節(jié)上職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果展覽會、三秦工匠“一帶一路”行系列活動吸引了大量眼球；高技能人才創(chuàng)新能力提升講座、職工創(chuàng)新大講堂等活動，場場爆滿；工匠人才“名師帶徒”活動更是受到了職工群眾的熱烈歡迎。

五年來，省總工會成功舉辦了3屆職工科技節(jié)，共開展活動項目449項，參與職工多達360萬人，產生職工優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果1260項。五年來，共舉辦各類大賽工種952個，產生陜西省技術能手和技術標兵1518名，為90785名職工晉升了職業(yè)技術等級。同時，建成全國教育培訓示范點23個、省級以上職工書屋示范點601個。各級工會共選樹工匠人才1444名，20名產業(yè)工人當選為“三秦工匠”，5名成為全國總工會和央視重點宣傳的“大國工匠”。

搭建出彩平臺 擦亮“工”字牌

張新停是中國兵器西北工業(yè)集團的一名鉗工。2017年在央視一套《挑戰(zhàn)不可能》的舞臺上，他展示了用24載打磨出的“毫厘之功”：給雞蛋殼打孔，蛋膜無損。主持人董卿稱贊他有一雙“國寶級”的手，毫厘之間見匠心。為了使職工群眾學有榜樣、趕有標桿，省總工會積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)職工先進人物，先后推出了全國時代楷模徐立平、全國愛崗敬業(yè)道德模范薛瑩、大國工匠張新停等一批先進典型，選樹了“最美三秦工匠”“最美三秦護士”“最美三秦鄉(xiāng)村教師”，形成了“三秦最美”系列，并將他們的事跡整理出來，在全省持續(xù)組織巡回宣講61場，聽眾達到4.8萬人，每場演講感人肺腑掌聲不斷。一時間，“三秦最美”系列活動，成為三秦大地最亮麗的名片。

如果說像張新停這樣的先進人物是陜西職工個體形象的代表，那么職工文化藝術節(jié)上展示的堪稱我省職工群體形象的縮影。2017年省總工會成功舉辦的首屆職工文化藝術節(jié)，歷時一年開展了11大類、18小項的比賽，涵蓋舞臺藝術、書法攝影美術、讀書演講、微影視、文學作品、職工文化研討會等，舉辦20余場的展演，參與職工10余萬人，觀眾突破120萬人，網(wǎng)絡展播瀏覽量達870萬人次，可謂盛況空前。

“我們構建黨政支持、各方配合、工會運作、職工參與的工作格局，為廣大職工交流思想、陶冶情操、放飛夢想、體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展搭建平臺，充分展示新時代我省勞動者樂于奉獻、求真務實、昂揚向上、銳意進取的新形象。”省總工會黨組副書記、常務副主席張仲茜如是說。

除了為職工出彩搭建“軟載體”外，省總工會還下大力氣推動工會活動“硬平臺”建設。與省上部門聯(lián)合出資3億元，拉動地方政府投入資金20多億元，共同建設地方工人文化宮。目前43個市縣項目正在施工。榆林市工人文化宮建成一年來，承接了第八屆陜西省藝術節(jié)等大小近百場職工文藝演出，受到職工群眾點贊。

此外，省總工會還創(chuàng)立了“五一獎”系列，評出“陜西省五一勞動獎”獎狀93個、獎章254名，幫助職工中的佼佼者脫穎而出；評出“陜西五一文藝獎”15個，一批優(yōu)秀人才成為陜西職工的領軍人物；評出“陜西省五一新聞獎”101篇，鼓勵新聞媒體將鏡頭和筆尖對準職工群眾，越來越多的陜西職工故事在全國傳播。以《工人日報》為例，五年來陜西工會工作423次登上《工人日報》，近三年有20次頭版頭條。工會工作的社會知曉度不斷提升，傳遞了工會好聲音，新時代陜西職工的形象、陜西工會形象躍然紙上。

實施“四項行動” 念好“維權經(jīng)"

維護職工合法權益，是工會的基本職責。省總工會扎實開展“四項行動”，念好維權“本經(jīng)”。

實施源頭參與行動，健全完善源頭參與機制。堅持“陜西首創(chuàng)、全國推廣”的工會與政府聯(lián)席會議制度，推動各級地方政府解決涉及職工切身利益問題344項。推動出臺《陜西省企業(yè)民主管理條例》《陜西省實施女職工勞動保護特別規(guī)定》�！蛾兾魇∑髽I(yè)工資集體協(xié)商條例》已進入人大立法二審程序。積極參與制定和修訂關于拖欠農民工工資、職業(yè)病防治、女職工特殊保護等多項政策法規(guī)。

開展和諧勞動關系創(chuàng)建行動。健全落實協(xié)商勞動關系三方機制，推進集體協(xié)商提質增效，不斷提高建會企業(yè)集體合同覆蓋面和履約率。評選命名陜西省勞動關系和諧企業(yè)181家、工業(yè)園區(qū)13家、先進單位27家。深化企業(yè)民主管理制度，制定《職工代表大會操作規(guī)程》，推動全省建會企業(yè)簽訂集體合同6.3萬份，覆蓋職工554.2萬人；簽訂女職工專項集體合同4.4萬份，覆蓋女職工217.1萬人。制定《職工董事監(jiān)事工作指導意見》，推動1211家公司制企業(yè)建立職工董事制度，1527家企業(yè)建立職工監(jiān)事制度。

組織安全生產百日行動。不斷擴大“安康杯”競賽覆蓋面，參賽企業(yè)增加到6309家，參賽職工增加到251.7萬余人，參賽班組增加到11.9萬個，五年來排查整改各類安全隱患16.3萬項，有力促進了企業(yè)安全生產，為職工群眾撐起了“安全保護傘”。

集中開展農民工入會行動。創(chuàng)新基層工會組建模式,以制造業(yè)、建筑業(yè)、物流快遞業(yè)、家庭服務業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社為重點領域集中開展農民工入會行動。最大限度地把農民工組織到工會中來，最大限度地做好服務工作，切實增強工會組織吸引力和凝聚力。三年來，全省舉行“農民工集中入會”活動428場次，組建各類區(qū)域性行業(yè)性聯(lián)合工會2185家，涵蓋會員102.3萬人。目前，全省基層工會涵蓋單位18.9萬家，工會會員857.5萬人，與上屆相比分別增長23.3%和21.9%。

服務提檔升級 “當好娘家人”

五年來，各級工會按照“圍繞中心、服務大局、服務基層、服務職工”的工作思路，助力我省追趕超越主旋律，為“強基層、補短板、增活力”添動力，把暖心服務、個性化服務送到職工身邊，讓職工群眾真正感受到工會是最可信賴的“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。

——服務大局。追趕超越是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的陜西篇章。陜西各級工會立足發(fā)展實際，團結動員廣大職工投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，在助推追趕超越中展現(xiàn)新作為。組織開展追趕超越主題勞動競賽，實現(xiàn)了對重要行業(yè)、重大工程項目和重點企業(yè)的全覆蓋。五年來，共組織動員21.6萬家企業(yè)、947萬名職工參加各年度主題勞動競賽，實現(xiàn)降本增效390.5億元。開展職工群眾創(chuàng)新活動，創(chuàng)建職工（勞模）創(chuàng)新工作室1304個，其中179個獲省級命名，6個被評為全國示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室。兩年來完成技術革新、攻關項目7778項，產生經(jīng)濟效益11.56億元。五年來，組織開展“四技”活動8832項，形成“五小”成果22.7萬項，獲國家專利20713項，推廣轉化4931項，實現(xiàn)（節(jié)約）經(jīng)濟效益61億多元。組織勞模、工匠跨區(qū)域、跨企業(yè)開展技術交流和“名師帶徒”活動，師徒結對42032對。

——服務基層。五年來，各級工會堅持眼睛向下、資源下傾、力量下沉，讓基層工會動起來、轉起來、活起來。堅持工會經(jīng)費向下傾斜，省總本級對下補助支出8.7億元，占到總支出的60%以上，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會的經(jīng)費補助力度持續(xù)加強，累計補助資金4360萬元。為基層工會選派組織員和社會化工會工作者2156名、專職集體協(xié)商指導員86名，省總本級累計補助資金2324.94萬元。不斷推進“會、站、家”一體化建設，我省有2個基層工會榮獲“全國模范職工之家紅旗單位”，121個基層工會榮獲“全國模范職工之家”，90個基層工會榮獲“陜西省模范職工之家”。

——服務職工。持續(xù)深化“四季送”活動。五年共籌措資金12.2億元，開展“春送崗位”“夏送清涼”“金秋助學”“冬送溫暖”活動，惠及職工170.6萬人次。“春送崗位”，全省工會聯(lián)動舉辦免費招聘洽談會，組織6022家招聘企業(yè)進場，成功就業(yè)21.5萬人；“夏送清涼”，籌集資金4.4億元，走訪企業(yè)4萬余次，慰問職工387.9萬人；“金秋助學”，資助5.8萬名困難職工家庭子女圓了大學夢；“冬送溫暖”，籌集資金6.6億元，走訪慰問職工142.6萬人次。聚焦特定職工群體精準服務。開展“尊法守法·攜手筑夢”農民工法制宣傳服務活動92場，服務農民工5.1萬人。為59.4萬女職工進行婦科體檢，辦理女職工特殊疾病保險46.4萬人次，理賠金額830.7萬元。在西安等市建成“工會愛心驛站”255個，為戶外勞動者提供暖心服務。推進職工互助保障工作，五年參保職工累計達到344萬人，累計理賠資金1.9億元。在全省工會119家窗口服務單位實行“七天工作制”，全年無休假接待職工，三年來全省窗口服務單位共接待職工政策咨詢6.91萬人次，法律援助1.41萬人次。緊跟信息發(fā)展趨勢，開展“1+X+100”微信聯(lián)系活動，實現(xiàn)工會干部與職工點對點、心貼心。各級工會廣泛建立網(wǎng)上職工之家建設，把服務職工的陣地拓寬到網(wǎng)絡，延長服務手臂，為職工提供快捷普惠服務。陜西網(wǎng)上工會建設被列為全總試點單位。

——服務脫貧攻堅。脫貧攻堅是最大的民生工程，工會組織立足實際，履職擔當。實施“工會精準扶貧行動”，幫助城市困難職工解困脫困。制定全省困難職工解困脫困工作規(guī)劃，堅持依檔施救、精準幫扶，重點開展訂單式、實用性的技能培訓，免費培訓下崗失業(yè)人員、農民工及其家庭成員28.33萬人次，幫助實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。全省入檔困難職工近三年由14.9萬戶降到5.4萬戶，幫助9.5萬戶困難職工家庭實現(xiàn)解困脫困。

與此同時，打好工會特色扶貧組合拳，助推全省脫貧攻堅。全省工會累計投入經(jīng)費1.5億元，其中省總本級1236萬元，爭取全總健康扶貧資金850萬元。省總機關先后有41名同志壓茬下派到扶貧村助力脫貧攻堅，全省共有1452名工會干部奔赴脫貧攻堅第一線，廣泛開展產業(yè)扶貧、技術扶貧、醫(yī)療扶貧、結對扶貧等活動，涌現(xiàn)出余劍等一大批工會干部先進典型。省總工會組織“勞模企業(yè)扶貧團”進永壽，協(xié)調28個勞模企業(yè)重點扶貧項目在永壽縣同步啟動，總投資19.5億元。組織民營企業(yè)工會開展“千企帶千村”助推脫貧攻堅活動，激發(fā)企業(yè)家社會責任感，幫助困難群眾擺脫貧困。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新的歷史起點上，陜西工會將牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的時代主題，團結帶領全省廣大職工群眾，不忘初心、牢記使命，拼搏奮斗、砥礪前行，為譜寫新時代陜西追趕超越新篇章貢獻力量!

（焦曉寧 馮曦）

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