新業(yè)態(tài)是重要的就業(yè)“蓄水池”。中華全國(guó)總工會(huì)數(shù)據(jù)顯示,新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者達(dá)8400萬(wàn)人,相關(guān)群體的勞動(dòng)爭(zhēng)議備受社會(huì)關(guān)注。今年前11個(gè)月,全國(guó)法院審結(jié)一審涉新業(yè)態(tài)民事案件約8萬(wàn)件。其中,“新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者被個(gè)體戶(hù)案”“連環(huán)外包案”“勞動(dòng)管理算法控制案”等熱度較高,涉及社會(huì)保險(xiǎn)糾紛、保險(xiǎn)合同糾紛、交通事故責(zé)任糾紛,以及因算法不合理造成損害的賠償請(qǐng)求等。
保護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益,關(guān)鍵在于準(zhǔn)確認(rèn)定勞動(dòng)者與平臺(tái)企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系。隨著平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的不斷變化,出現(xiàn)了各種非典型勞動(dòng)關(guān)系。一些企業(yè)為規(guī)避建立勞動(dòng)關(guān)系,采取簽訂承攬、合作協(xié)議,或“引導(dǎo)”勞動(dòng)者注冊(cè)為“個(gè)體工商戶(hù)”,或利用層層轉(zhuǎn)包來(lái)逃避責(zé)任。無(wú)論手段如何翻新,其根源是相關(guān)企業(yè)逃避責(zé)任,設(shè)法降低用工成本和法律風(fēng)險(xiǎn),在勞動(dòng)者權(quán)益保障上“偷工減料”。
對(duì)于新業(yè)態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系,需要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。勞動(dòng)方式、經(jīng)營(yíng)方式在變,但萬(wàn)變不離其宗。勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)特征,是勞動(dòng)者與用工單位是否存在支配性勞動(dòng)管理。典型案例顯示,對(duì)于存在用工事實(shí)、構(gòu)成支配性勞動(dòng)管理的情況,勞動(dòng)者依法享有取得勞動(dòng)報(bào)酬等一系列勞動(dòng)權(quán)益,并應(yīng)接受用人單位的勞動(dòng)管理。
同時(shí),有的平臺(tái)企業(yè)或者平臺(tái)用工合作企業(yè)為維護(hù)平臺(tái)正常運(yùn)營(yíng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等,進(jìn)行必要運(yùn)營(yíng)管理,未必形成支配性勞動(dòng)管理。在這種情形下,勞動(dòng)者與該企業(yè)之間很難認(rèn)定存在所謂勞動(dòng)關(guān)系。但是,即使勞動(dòng)者與用工單位不構(gòu)成支配性勞動(dòng)管理,不能確立勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)進(jìn)行一定勞動(dòng)管理時(shí),也應(yīng)依法依規(guī),確保勞動(dòng)者權(quán)益得到保障。
新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)與支持新業(yè)態(tài)發(fā)展相輔相成,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著平臺(tái)就業(yè)勞動(dòng)保障政策不斷完善,法律制度持續(xù)貫徹落實(shí),以及相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌合作,新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益將得到更有力保障。(李萬(wàn)祥)
責(zé)任編輯:白子璐
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