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——記全國“五一勞動獎?wù)隆鲍@得者王國宏

 4月26日，從陜西省表彰全國五一勞動獎狀、五一勞動獎?wù)芦@得者大會上傳來喜訊，南鄭縣總工會主席王國宏榮獲“全國五一勞動獎?wù)隆薄?br />    王國宏2007年６月?lián)�任南鄭縣總工會主席以來，勇于創(chuàng)新，主動作為，突破“吹拉彈唱，打球照相”工會傳統(tǒng)觀念，全面履行工會職能，盡心盡力盡職為職工服務(wù)，開創(chuàng)了南鄭工會工作的新局面。
    創(chuàng)新發(fā)展是工會工作的永恒主題。王國宏作為一名在工會工作崗位上的“新手”，勤于思考，邊學(xué)邊干，結(jié)合實際，提出了“跳出工會、認識工會，走出工會、發(fā)展工會，立足工會、建設(shè)工會”新理念，牢牢把握“服務(wù)大局，服務(wù)職工”兩大主題，主動爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會組織，經(jīng)縣委、縣政府批準同意，在全市率先實現(xiàn)了全縣22個建制鎮(zhèn)，24個縣直機關(guān)、系統(tǒng)（部門）工會主席按同級黨政副職級別職級配備和縣鎮(zhèn)工會干部全部納入縣財政供養(yǎng)保障體系；建立健全了工會與地稅部門工會經(jīng)費地稅代收年度工作聯(lián)系會議制度、工會經(jīng)費地稅代收“四位一體”機制和縣對鎮(zhèn)工會經(jīng)費協(xié)征獎勵工作經(jīng)費激勵機制，破解了長期困擾建制鎮(zhèn)工會無工作經(jīng)費難題。
    組織起來是工會的破題要決。王國宏與班子一起，創(chuàng)造性地確定了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)示范帶動，機關(guān)事業(yè)加強提高，國企非公不斷創(chuàng)新，村級（社區(qū)）全面推進，加速全縣工會組織‘橫向到邊、縱向到底’網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，積極探索“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”工會組織建設(shè)管理新模式，2010年在漢中市率先建立了第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會，漢山、大河坎、梁山、碑壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先實現(xiàn)了村級工會全組織覆蓋，農(nóng)民工入會率達60%以上。目前，全縣22個建制鎮(zhèn)已建鎮(zhèn)工會聯(lián)合會19個、鎮(zhèn)總工會3個，鎮(zhèn)級基層工會組織網(wǎng)絡(luò)基本形成。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，因勢利導(dǎo)提出了在全縣工會組織中開展爭創(chuàng)省級“百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會”和“五個優(yōu)”工會先進集體（個人）競賽活動，梁山、新集、青樹、碑壩、圣水5個鎮(zhèn)先后被省總工會命名為省級“百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會”，起到了示范和引領(lǐng)作用。
    截止到2012年底，該縣工會組織由2008年的583個發(fā)展到2012年的924
    個，會員由42845人增加到53145人，職工入會率達95.85%以上，基層工會組織網(wǎng)絡(luò)基本形成，工會組織活力與日俱增。
    工會組織建立起來了，提升工會干部的履職能力，是新的形勢和新的任務(wù)向工會提出的更高的要求。王國宏通過廣泛調(diào)研，結(jié)合工會實際，親自執(zhí)筆并主持制定了《南鄭縣工會干部依法履職評估監(jiān)督試行辦法》和《工會領(lǐng)導(dǎo)干部推進年度重點工作獎懲暫行辦法》，實行對縣總工會正副主席和鎮(zhèn)、縣直機關(guān)系統(tǒng)（部門）工會及縣屬企事業(yè)工會主席公開承諾、履職踐諾、接受評諾和工作責(zé)任“雙向雙掛”機制。并規(guī)定在任期內(nèi)至少在全縣履職大會上公開報告一次履職情況，并接受履職對象所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和職工代表評議，凡不滿意票超過50%，依法啟動罷免建議案程序，這意味著不為職工辦事、不為職工維權(quán)、無所作為的工會主席將依法按章免職。（下轉(zhuǎn)二版）
（上接一版）這項工作成果豐碩，分別獲得2011年全國工會基層組織建設(shè)、陜西省總工會和漢中市總工會“工作創(chuàng)新成果獎”。
    做職工的代言人，為黨和政府分憂，是王國宏給縣工會工作的定位。面對市場經(jīng)濟條件下，用工形式出現(xiàn)多樣性，勞動關(guān)系日益復(fù)雜化，職工權(quán)益時常受到侵害的實際，王國宏始終把工會工作的重心放在職工維權(quán)上，從建立健全維權(quán)機制入手，推動縣政府先后出臺了《縣政府與總工會聯(lián)席會議決定事項實行督辦回復(fù)通報三項工作制度辦法》、《縣政府關(guān)于支持工會參與加強和創(chuàng)新社會管理的意見》等文件規(guī)定，有效地建立健全了工會源頭參與政府經(jīng)濟社會事務(wù)管理的保障機制。每年堅持召開一次政府與工會聯(lián)席會議，重點圍繞職工生產(chǎn)生活的熱點、難點問題展開，促使有關(guān)部門協(xié)商解決。如今，該縣政府與總工會聯(lián)席會議已成為工會維權(quán)工作的重要平臺。
    王國宏積極整合資源，成立了南鄭縣職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在各鎮(zhèn)、縣直各部門建立了以工會為主體的職工維權(quán)工作站和勞動爭議調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動了建筑、建材和礦業(yè)行業(yè)職工（農(nóng)民工）工資支付保障機制。協(xié)調(diào)溝通，積極推動縣政府出臺了《南鄭縣職工工資集體協(xié)商辦法》。目前，全縣670個非公企業(yè)中建立區(qū)域性工資集體協(xié)商制度13個，覆蓋企業(yè)283個，覆蓋職工20120人；企業(yè)單獨簽訂工資集體協(xié)商合同357個，覆蓋職工32854人，企業(yè)職工工資集體協(xié)商率95%以上。（馮貴華）