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從1953年5月中國(guó)工會(huì)第七次全國(guó)代表大會(huì)召開，到1993年中國(guó)工會(huì)第十二次全國(guó)代表大會(huì)召開，時(shí)間跨度40年。

在這40年間，中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了從新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)過渡、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性嬗變，實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史性跨越。

伴隨著新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的歷史腳步，中國(guó)工人階級(jí)不斷成長(zhǎng)壯大，為新中國(guó)的建設(shè)、改革、發(fā)展作出了歷史性的貢獻(xiàn)；中國(guó)工會(huì)組織在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工聽黨話、跟黨走，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為社會(huì)主義建設(shè)、改革和發(fā)展貢獻(xiàn)力量，對(duì)新中國(guó)的工會(huì)工作、中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路進(jìn)行了理論上和實(shí)踐上的不斷探索。

 

1953年5月，工會(huì)七大召開

召開時(shí)間：1953年5月2日至11日

召開地點(diǎn)：北京

會(huì)議全稱：中國(guó)工會(huì)第七次全國(guó)代表大會(huì)

出席大會(huì)代表：830人

代表工會(huì)會(huì)員數(shù)：1020萬

選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)：第七屆執(zhí)行委員會(huì)，執(zhí)委99人，候補(bǔ)執(zhí)委42人。

七屆一次執(zhí)委會(huì)上選出的領(lǐng)導(dǎo)人：全國(guó)總工會(huì)主席賴若愚，副主席劉寧一、劉長(zhǎng)勝、朱學(xué)范。劉少奇繼續(xù)擔(dān)任中華全國(guó)總工會(huì)名譽(yù)主席。

重要成果：制定了新中國(guó)建設(shè)時(shí)期工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的方針和任務(wù)。

召開工會(huì)七大的歷史背景：1953年我黨形成了過渡時(shí)期總路線，就是從新中國(guó)成立到社會(huì)主義改造基本完成，是一個(gè)過渡時(shí)期，在這個(gè)過渡時(shí)期，我黨的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。為了貫徹黨的過渡時(shí)期總路線，動(dòng)員全國(guó)職工迎接第一個(gè)五年計(jì)劃，制定新時(shí)期工會(huì)工作的方針和任務(wù)，全總決定召開一次新的全國(guó)性的工會(huì)代表大會(huì)。工會(huì)七大，是新中國(guó)成立后，中國(guó)工會(huì)召開的首次全國(guó)代表大會(huì)。

在工會(huì)七大開幕式上，中共中央政治局委員、書記處書記劉少奇代表黨中央向大會(huì)致詞。劉少奇在致詞中指出：“我們祖國(guó)現(xiàn)正在開始進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期，并向我們提出了新的歷史任務(wù)，這就是實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家的工業(yè)化和逐步過渡到社會(huì)主義社會(huì)的任務(wù)。”這個(gè)歷史任務(wù)的完成，“特別有賴于中國(guó)工人階級(jí)作更有組織和更高覺悟的斗爭(zhēng)的”。劉少奇指出，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，要盡最大努力充分發(fā)揮工人階級(jí)的積極性和創(chuàng)造性，為完成與超額完成國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃而奮斗！為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)格節(jié)約和降低產(chǎn)品成本而奮斗！必須加強(qiáng)對(duì)工人群眾的共產(chǎn)主義教育，提高工人群眾的覺悟程度，使他們認(rèn)識(shí)到全體人民的利益、國(guó)家利益與個(gè)人利益的一致性。同時(shí)必須經(jīng)常地、密切地關(guān)心工人群眾的生活狀況，在增加生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，按照必要與可能逐步改善工人的物質(zhì)與文化生活和工人的工作條件。致詞中對(duì)工會(huì)工作的要求是：要發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，使工會(huì)真正成為“新生活的建設(shè)者”“新的千百萬人的教育者”。劉少奇代表黨中央的致詞，非常明確地指出了工人階級(jí)和工會(huì)組織在當(dāng)時(shí)歷史條件下的任務(wù)。

工會(huì)七大通過了賴若愚所作《為完成國(guó)家工業(yè)建設(shè)的任務(wù)而奮斗》的工作報(bào)告、許之楨所作關(guān)于修改中國(guó)工會(huì)章程的報(bào)告等四項(xiàng)決議。

工會(huì)七大的工作報(bào)告，明確了新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的歷史任務(wù)，提出工會(huì)工作的方針和任務(wù)是：在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)系并教育工人群眾，不斷提高工人群眾的覺悟程度和組織程度；鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，團(tuán)結(jié)各階層人民，積極地完成國(guó)家建設(shè)計(jì)劃，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步地改善工人階級(jí)和全體勞動(dòng)人民的物質(zhì)生活，為逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化與過渡到社會(huì)主義社會(huì)而斗爭(zhēng)。為貫徹這一方針，報(bào)告明確了工會(huì)工作的重點(diǎn)、途徑和方法。

工會(huì)七大將六次勞大通過的《中華全國(guó)總工會(huì)章程》，改名為《中華人民共和國(guó)工會(huì)章程》，并根據(jù)新中國(guó)成立后的新形勢(shì)和工會(huì)工作新任務(wù)，在工會(huì)性質(zhì)、任務(wù)與作用，入會(huì)條件和會(huì)員權(quán)利義務(wù)，工會(huì)組織原則和組織機(jī)構(gòu)，工會(huì)基層組織和手工業(yè)工人中的工會(huì)組織等問題上，做了較大的修改和補(bǔ)充。

工會(huì)七大的重要功績(jī)是根據(jù)新的歷史時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，及時(shí)為工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作明確了新的方針和任務(wù)，對(duì)于指導(dǎo)工會(huì)發(fā)動(dòng)工人階級(jí)貫徹過渡時(shí)期總路線，提前和超額完成第一個(gè)五年計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造，發(fā)揮了巨大作用。也對(duì)新中國(guó)成立后的工會(huì)工作和工會(huì)理論，產(chǎn)生了重大和長(zhǎng)期的影響。

 

1957年12月，工會(huì)八大召開

召開時(shí)間：1957年12月2日至12日

召開地點(diǎn)：北京

出席大會(huì)代表：正式代表989人，候補(bǔ)代表100人。

代表工會(huì)會(huì)員數(shù)：1630多萬

選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)：第八屆執(zhí)行委員會(huì)，委員137人，候補(bǔ)執(zhí)委69人；第八屆執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)31人，書記處書記10人。

八屆一次執(zhí)委會(huì)上選出的領(lǐng)導(dǎo)人：全國(guó)總工會(huì)主席賴若愚，副主席劉長(zhǎng)勝、朱學(xué)范、許之楨、陳少敏（女）。

重要成果：確立了按照產(chǎn)業(yè)和地區(qū)相結(jié)合的原則建立工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制。

召開工會(huì)八大的歷史背景：1956年，原定三個(gè)五年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的社會(huì)主義改造任務(wù)，經(jīng)過4年的努力就基本完成了。社會(huì)主義基本制度在中國(guó)基本建立起來。1956年底，在舉國(guó)上下的共同努力下，“一五”計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)提前一年完成。“一五”期間我國(guó)工業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)所取得的成就，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了舊中國(guó)的一百年。1956年9月，黨的八大召開，明確指出我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，已經(jīng)由無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾、人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要之間的矛盾。因此，黨和全國(guó)人民的主要任務(wù)，就是集中力量把我國(guó)盡快從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。黨的八大對(duì)中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展道路的探索，為工會(huì)運(yùn)動(dòng)指明了方向。不過，在1957年的反右派斗爭(zhēng)中，黨在指導(dǎo)思想上的“左”傾錯(cuò)誤開始出現(xiàn)，重新斷定我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是無產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的矛盾、社會(huì)主義道路與資本主義道路的矛盾。這對(duì)工會(huì)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了消極影響。

1957年12月2日，工會(huì)八大舉行開幕式，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、鄧小平等以及各民主黨派、政府各部門、各人民團(tuán)體代表出席了開幕式。中共中央副主席劉少奇代表黨中央向大會(huì)致祝詞，國(guó)務(wù)院副總理李富春作關(guān)于我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃的成就和今后社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)、方針的報(bào)告。

工會(huì)八大的主題是：把全體工人階級(jí)動(dòng)員起來，為完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)第二個(gè)五年計(jì)劃，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)繼續(xù)努力奮斗。會(huì)議通過了全總主席賴若愚作的《團(tuán)結(jié)全國(guó)人民，勤勞節(jié)儉，建設(shè)社會(huì)主義的新中國(guó)》的工作報(bào)告、全總副主席許之楨作的修改中國(guó)工會(huì)章程的報(bào)告等7項(xiàng)決議，并發(fā)表了告全國(guó)職工書。

工會(huì)八大的工作報(bào)告明確了工人階級(jí)和工會(huì)組織今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)，那就是要在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的基礎(chǔ)上，實(shí)行工農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉的方針。把新中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大企業(yè)民主，發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，并明確提出職工代表大會(huì)是職工群眾參加企業(yè)管理、監(jiān)督企業(yè)行政、加強(qiáng)職工自我教育的組織。同時(shí)對(duì)工會(huì)的組織原則作了重要修改，為了對(duì)接黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制，將工會(huì)七大章程規(guī)定的“我國(guó)工會(huì)是按照產(chǎn)業(yè)原則組織起來的”，修改為“我國(guó)工會(huì)是按照產(chǎn)業(yè)和地區(qū)相結(jié)合的原則，就是省、自治區(qū)、直轄市、自治州、省轄市、縣（鎮(zhèn)）工會(huì)聯(lián)合會(huì)是當(dāng)?shù)毓��?huì)組織和各產(chǎn)業(yè)組織的地方聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；中華全國(guó)總工會(huì)是各地區(qū)工會(huì)組織和各產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”。按照產(chǎn)業(yè)和地區(qū)相結(jié)合的原則建立工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制，體現(xiàn)了我國(guó)政治體制和工人運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)，有利于工會(huì)在地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展各項(xiàng)工作，履行社會(huì)職責(zé)。

工會(huì)八大以后，工會(huì)運(yùn)動(dòng)遭到嚴(yán)重挫折，特別是“文革”時(shí)期，工會(huì)組織被徹底“砸爛”。直到黨的十一屆三中全會(huì)以后，工會(huì)運(yùn)動(dòng)才開始恢復(fù)。

 

1978年10月，工會(huì)九大召開

召開時(shí)間：1978年10月11日至21日

召開地點(diǎn)：北京

出席大會(huì)代表：1967人

代表工會(huì)會(huì)員數(shù)：5000多萬

選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)：第九屆執(zhí)行委員會(huì)，其中常務(wù)委員會(huì)成員29人；執(zhí)委會(huì)常委會(huì)書記處書記8人，候補(bǔ)書記4人。

九屆一次執(zhí)委會(huì)上選出的領(lǐng)導(dǎo)人：全國(guó)總工會(huì)主席倪志福，副主席朱學(xué)范、馬純古、康永和、黃民偉、陳宇、宋侃夫、王崇倫、韓榮華、劉玉娥（女）、章瑞英（女）。

重要成果：鄧小平在工會(huì)九大致詞，全面、深刻地闡明了工會(huì)的性質(zhì)、地位、作用和任務(wù)，是指導(dǎo)新時(shí)期工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

召開工會(huì)九大的歷史背景：工會(huì)九大是“文革”后召開的首次工會(huì)代表大會(huì)。十年“文革”中，工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作受到空前嚴(yán)重的破壞，遭受了巨大損失，工運(yùn)方針和工會(huì)業(yè)績(jī)被全盤否定，工會(huì)各級(jí)組織被“砸爛”，工會(huì)系統(tǒng)陷于癱瘓狀態(tài)，工會(huì)的性質(zhì)和職能被篡改。1976年10月，黨中央一舉粉碎“四人幫”，結(jié)束了“文化大革命”，工會(huì)組織初步恢復(fù)了正常工作，我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期。1977年8月召開了黨的十一大，提出加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，把這些組織整頓好、建設(shè)好，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。正是在這樣的時(shí)代大背景下，召開了工會(huì)九大，全面恢復(fù)了全國(guó)總工會(huì)的工作。

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了工會(huì)九大開幕式。中共中央副主席、國(guó)務(wù)院副總理鄧小平代表黨中央和國(guó)務(wù)院向大會(huì)致詞。倪志福代表全總八屆執(zhí)委會(huì)作了題為《中國(guó)工人階級(jí)新的偉大歷史使命》的工作報(bào)告，國(guó)務(wù)院副總理余秋里作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告，國(guó)務(wù)院副總理方毅作科學(xué)技術(shù)工作的書面報(bào)告。康永和作關(guān)于修改中國(guó)工會(huì)章程的報(bào)告。

在工會(huì)九大開幕式上，鄧小平同志的致詞具有重大意義。鄧小平在致詞中明確為新時(shí)期的工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作提出了迎接全面改革、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大任務(wù)。致詞第一次公開提出進(jìn)行全面改革的任務(wù)，并指明了工人階級(jí)在改革中應(yīng)起的作用和工會(huì)要做好的主要工作。鄧小平在致詞中特別強(qiáng)調(diào)了工會(huì)在企業(yè)中的重要地位和重要作用，極大地激發(fā)了廣大工會(huì)干部做好工會(huì)工作的自豪感、責(zé)任感和使命感。致詞對(duì)工會(huì)各方面的工作提出了具體要求，第一就是工會(huì)要教育全體會(huì)員認(rèn)識(shí)四個(gè)現(xiàn)代化的偉大意義，努力提高自身的政治、管理、技術(shù)、文化水平，用最大努力掌握現(xiàn)代化的技術(shù)知識(shí)，為實(shí)現(xiàn)“四化”作出優(yōu)異的貢獻(xiàn)。第二，工會(huì)要教育會(huì)員維護(hù)生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的高度權(quán)威，同時(shí)積極參加企業(yè)管理，使集中領(lǐng)導(dǎo)和民主管理結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的重大問題要經(jīng)過職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論。第三，工會(huì)要努力保障工人的福利，同時(shí)在工人中間開展各種形式的互助活動(dòng)。第四，工會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，致詞中提出的“密切聯(lián)系群眾”“替工人說話辦事”“讓工人信得過”，是工會(huì)重要的基本職責(zé)，也是工會(huì)存在的基礎(chǔ)。

鄧小平在工會(huì)九大的致詞，全面、深刻地闡明了工會(huì)的性質(zhì)、地位、作用和任務(wù)，是指導(dǎo)新時(shí)期工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

工會(huì)九大通過了倪志福的工作報(bào)告、《關(guān)于修改中國(guó)工會(huì)章程的報(bào)告》和新的《中國(guó)工會(huì)章程》。

工會(huì)九大是動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全國(guó)工人階級(jí)為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)行新長(zhǎng)征的動(dòng)員、誓師大會(huì)，成為中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的新起點(diǎn)。緊接其后召開的黨的十一屆三中全會(huì)，重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，作出了實(shí)行改革開放的偉大決策。十一屆三中全會(huì)為中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展，開辟了寬廣的大道。工會(huì)領(lǐng)域全面開展了撥亂反正，推動(dòng)了工會(huì)各方面工作的全面恢復(fù)和發(fā)展。

 

1983年10月，工會(huì)十大召開

召開時(shí)間：1983年10月18日至29日

召開地點(diǎn)：北京

出席大會(huì)代表：1998人

代表工會(huì)會(huì)員數(shù)：7331萬

選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)：第十屆執(zhí)行委員會(huì)，委員241人，候補(bǔ)委員83人；執(zhí)委會(huì)書記處第一書記倪志福，書記處書記尉健行、羅干等10人。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)成員42人。

十屆一次執(zhí)委會(huì)上選出的領(lǐng)導(dǎo)人：全國(guó)總工會(huì)主席倪志福，副主席顧大椿、尉健行、羅干、王崇倫、章瑞英（女）、王家寵、蔣毅。

重要成果：工會(huì)的維護(hù)職能和群眾組織的特點(diǎn)在新中國(guó)成立之后第一次正式出現(xiàn)在工會(huì)的工作方針中。這是黨的十一屆三中全會(huì)以來對(duì)工會(huì)指導(dǎo)思想根本轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)，也是新中國(guó)成立以來工會(huì)理論的最重大的突破。

召開工會(huì)十大的歷史背景：黨的十一屆三中全會(huì)以后，中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路已開始探索，中國(guó)社會(huì)已進(jìn)入改革開放的前夜。1982年9月召開的黨的十二大，指明了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，制定了全面開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的綱領(lǐng)，從路線、方針、任務(wù)等方面為召開工會(huì)十大奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，工會(huì)在堅(jiān)決代表和維護(hù)職工群眾利益問題上遇到種種阻力。如何充分發(fā)揮工會(huì)作為職工群眾組織的代表和維護(hù)作用，是當(dāng)時(shí)工會(huì)組織面臨的必須破解的時(shí)代課題。

1983年10月18日，中國(guó)工會(huì)第十次全國(guó)代表大會(huì)舉行開幕式，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人胡耀邦、鄧小平、趙紫陽、李先念、陳云、彭真、鄧穎超、烏蘭夫出席了開幕式。中共中央政治局常委、國(guó)家主席李先念代表黨中央和國(guó)務(wù)院向大會(huì)致詞。李先念在致詞中指出，中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。新時(shí)期工人運(yùn)動(dòng)的根本任務(wù)是把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的、高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家。適應(yīng)這個(gè)根本任務(wù)的要求，必須提高廣大職工的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，在兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)的主人翁精神。工會(huì)應(yīng)當(dāng)把解決好這個(gè)問題作為首要職責(zé)。致詞強(qiáng)調(diào)，工會(huì)應(yīng)通過加強(qiáng)思想政治教育，使廣大職工鍛煉成為一支有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍；工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，同時(shí)也是職工群眾自身利益的保護(hù)者，因此，工會(huì)既要努力為提高職工的素質(zhì)服務(wù)，又要切實(shí)代表和堅(jiān)決維護(hù)職工的利益；致詞還對(duì)工會(huì)自身建設(shè)提出了要求，要將工會(huì)建成名副其實(shí)的“職工之家”。

倪志福代表全總九屆執(zhí)委會(huì)向大會(huì)作了題為《在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)的主人翁精神》的工作報(bào)告。報(bào)告提出的新時(shí)期工會(huì)工作的方針是：以“四化”建設(shè)為中心，為職工說話、辦事，維護(hù)職工的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治教育和文化技術(shù)教育，建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的職工隊(duì)伍，充分發(fā)揮工人階級(jí)在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的主力軍作用。報(bào)告就工會(huì)自身建設(shè)提出了以改革的精神，從思想上、工作方法和工作作風(fēng)上、組織上認(rèn)真堅(jiān)強(qiáng)自身建設(shè)。并提出加強(qiáng)工會(huì)工作者的培訓(xùn)，提高工會(huì)工作者的素質(zhì)，是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，是工會(huì)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

大會(huì)審議通過了倪志福代表九屆執(zhí)委會(huì)所作工作報(bào)告、新的《中國(guó)工會(huì)章程》以及九屆執(zhí)委會(huì)關(guān)于財(cái)務(wù)工作的報(bào)告。

工會(huì)十大最重大的歷史成就，是確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作方針，特別是在方針中提出了為職工說話、辦事，維護(hù)職工合法權(quán)益，使工會(huì)強(qiáng)調(diào)維護(hù)職能和群眾組織的特點(diǎn)在新中國(guó)成立之后第一次正式出現(xiàn)在工會(huì)的工作方針中。這是黨的十一屆三中全會(huì)以來對(duì)工會(huì)指導(dǎo)思想根本轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)，也是新中國(guó)成立以來工會(huì)理論的最重大的突破。工會(huì)十大的召開，標(biāo)志著我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作進(jìn)入到一個(gè)新階段。

 

1988年10月，工會(huì)十一大召開

召開時(shí)間：1988年10月22日至28日

召開地點(diǎn)：北京

出席大會(huì)代表：1515人

代表工會(huì)會(huì)員數(shù)：9600多萬

選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)：由229人組成的第十一屆執(zhí)行委員會(huì)；執(zhí)委會(huì)書記處第一書記朱厚澤，書記處書記王厚德、陳秉權(quán)等9人。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)成員35人。

十一屆一次執(zhí)委會(huì)上選出的領(lǐng)導(dǎo)人：全國(guó)總工會(huì)主席倪志福，副主席朱厚澤、王厚德、陳秉權(quán)、章瑞英（女）、鄭萬通、李容光、李沛瑤。

重要成果：提出了工會(huì)組織維護(hù)、建設(shè)、參與、教育的四項(xiàng)基本職能，并把維護(hù)職能作為四項(xiàng)職能之首，這是重要的突破和進(jìn)步，對(duì)今后的工會(huì)工作產(chǎn)生了重要影響。

召開工會(huì)十一大的歷史背景：1987年10月，黨的十三大召開，制定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，即領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線是指導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)工運(yùn)的唯一正確路線。工人階級(jí)是改革和建設(shè)的主力軍，我國(guó)的改革開放事業(yè)要取得全國(guó)職工的理解和支持，要依靠全國(guó)職工的參與和奮斗。全面改革的新形勢(shì)和新任務(wù)，把我國(guó)工會(huì)推上了歷史性變革的關(guān)頭，然而，工會(huì)的現(xiàn)狀尚未完全適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變。過去一些熟悉的東西，不少已經(jīng)失去實(shí)效；一些舊框框、舊觀念越來越和改革的現(xiàn)實(shí)發(fā)生沖突；面對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的新變化，工人階級(jí)構(gòu)成發(fā)生的新改變，職工群眾的新期待新要求，工會(huì)組織和工會(huì)工作亟待解放思想，在探索中進(jìn)行變革和創(chuàng)新。在此背景下召開中國(guó)工會(huì)十一大，改革就必然成為大會(huì)的主題。

1988年10月22日，中國(guó)工會(huì)第十一次全國(guó)代表大會(huì)舉行開幕式。在大會(huì)開幕前，鄧小平、李先念、彭真與出席開幕式的其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一起親切會(huì)見了全體代表，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的重視，對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)在改革和建設(shè)中發(fā)揮重要作用寄予厚望。

在開幕式上，趙紫陽代表中共中央、國(guó)務(wù)院向大會(huì)致祝詞。祝詞闡明了工會(huì)改革的原則和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，更好地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的具體利益，作為我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的一項(xiàng)基本指導(dǎo)原則，使工會(huì)更好地履行自己的社會(huì)職能。祝詞希望我國(guó)工會(huì)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工會(huì)自身改革，更好地代表和團(tuán)結(jié)廣大職工，為全面深化改革，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，作出更大貢獻(xiàn)。

倪志福代表全總十屆執(zhí)委會(huì)向大會(huì)作題為《推進(jìn)工會(huì)改革，團(tuán)結(jié)億萬職工在全面深化改革中發(fā)揮主力軍作用》的工作報(bào)告。《報(bào)告》提出了工會(huì)在全面深化改革中的方針和任務(wù)，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足改革全局，把發(fā)展生產(chǎn)力和維護(hù)職工利益結(jié)合起來，增強(qiáng)基層工會(huì)活力，實(shí)現(xiàn)工會(huì)的群眾化、民主化，團(tuán)結(jié)廣大職工為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義而奮斗。《報(bào)告》還確定了工會(huì)改革的目標(biāo)、原則、方向和實(shí)施步驟。

大會(huì)經(jīng)過認(rèn)真審議，通過了倪志福的工作報(bào)告、《中國(guó)工會(huì)章程部分條文修正案》、第十屆執(zhí)委會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告和第十屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作報(bào)告，并作出相應(yīng)的決議。

工會(huì)十一大的主題是改革，最大亮點(diǎn)也是改革。這次大會(huì)提出了工會(huì)組織維護(hù)、建設(shè)、參與、教育的四項(xiàng)基本職能，并把維護(hù)職能作為四項(xiàng)職能之首，這是重要的突破和進(jìn)步，也對(duì)后來的工會(huì)工作產(chǎn)生了重要影響。

 

1993年10月，工會(huì)十二大召開

召開時(shí)間：1993年10月24日至30日

召開地點(diǎn)：北京

出席大會(huì)代表：1600人，特邀代表296人；港澳地區(qū)工會(huì)界代表21人。

代表工會(huì)會(huì)員數(shù)：1.0176億

選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)：第十二屆執(zhí)行委員會(huì)，執(zhí)委241人；執(zhí)委會(huì)書記處第一書記張丁華，書記處書記楊興富、李奇生等10人。十二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任張富有。

十二屆一次執(zhí)委會(huì)上選出的領(lǐng)導(dǎo)人：全國(guó)總工會(huì)主席尉健行，副主席張丁華、楊興富、李奇生、劉珩、江家福（壯族）、張國(guó)祥、方嘉德、薛昭鋆（女）、滕一龍。

重要成果：工會(huì)十二大提出的工會(huì)工作方針，創(chuàng)造性地解決了維護(hù)全國(guó)人民的總體利益和維護(hù)職工群眾的具體利益、履行工會(huì)維護(hù)職能與履行建設(shè)、參與、教育等社會(huì)職能的關(guān)系問題，是對(duì)工會(huì)維護(hù)職能及與其他職能關(guān)系的全新闡釋。

召開工會(huì)十二大的歷史背景：1992年初，鄧小平發(fā)表了著名的南方談話，其根本點(diǎn)就是從理論上破除把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為區(qū)分社會(huì)基本制度的思想束縛，為形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論奠定了思想根基。南方談話對(duì)中國(guó)的改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)鄧小平南方談話精神，1992年10月召開的黨的十四大，其最大亮點(diǎn)之一，就是明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。黨的十四大后，黨中央、國(guó)務(wù)院制定了逐步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體規(guī)劃，并相應(yīng)地進(jìn)行了一系列配套改革，使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制逐步同發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相適應(yīng)。在市場(chǎng)取向改革的新形勢(shì)下，召開新一屆中國(guó)工會(huì)全國(guó)代表大會(huì)、制定適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工運(yùn)新方針，已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。

1993年10月24日，中國(guó)工會(huì)第十二次全國(guó)代表大會(huì)舉行開幕式，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、朱镕基、劉華清、胡錦濤等出席開幕式。江澤民作重要講話，胡錦濤代表黨中央、國(guó)務(wù)院向大會(huì)發(fā)表了《我國(guó)工人階級(jí)的偉大使命》的致詞，朱镕基作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。

江澤民在會(huì)前接見大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席時(shí)發(fā)表的重要講話和胡錦濤代表黨中央向大會(huì)所作祝詞，深刻闡明了在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉事業(yè)中，工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的奮斗方向，以及工會(huì)改革和建設(shè)的目標(biāo)。其要點(diǎn)是：在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)要在本世紀(jì)末初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)現(xiàn)黨的十四大確定的宏偉目標(biāo)和任務(wù)，就必須全心全意依靠工人階級(jí)，發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。要求工會(huì)要積極探索有中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)工作新路徑，努力開創(chuàng)工會(huì)工作新局面。

張丁華在工會(huì)十二大的工作報(bào)告中，提出了今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)工作的方針任務(wù)，即堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，更好地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的具體利益，全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能，充分發(fā)揮民主渠道和社會(huì)調(diào)節(jié)作用，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全國(guó)職工，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。這一方針體現(xiàn)了工會(huì)工作的新思路，它創(chuàng)造性地解決了維護(hù)全國(guó)人民的總體利益和維護(hù)職工群眾的具體利益、履行工會(huì)維護(hù)職能與履行建設(shè)、參與、教育等社會(huì)職能的關(guān)系問題，是繼工會(huì)十一大提出工會(huì)的四項(xiàng)職能后，對(duì)工會(huì)維護(hù)職能及與其他職能關(guān)系的全新闡釋。

大會(huì)通過了關(guān)于工作報(bào)告的決議、關(guān)于《中國(guó)工會(huì)章程》（修正案）的決議、關(guān)于財(cái)務(wù)工作報(bào)告和經(jīng)審工作報(bào)告的決議。

工會(huì)十二大的勝利召開，為從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的工會(huì)工作轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工會(huì)工作，指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。

□據(jù)中國(guó)工會(huì)十八大新聞中心網(wǎng)站