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“以前做事沒有明確政策依據(jù)，總是瞻前顧后，選編印發(fā)后，干事就有規(guī)可依了！”5月19日，拿到《銅川市總工會財務工作政策依據(jù)選編》的一位基層工會干部高興地說。
今年4月，銅川市總工會修訂、補充、新增了部分中省市財務管理辦法及規(guī)定，編撰了《銅川市總工會財務工作政策依據(jù)選編》，并印發(fā)各級工會。這一“制度共享”的舉措，明晰了工會干部在有關經濟活動中“哪些事能干、哪些事不能干及怎樣干”的棘手問題。
昔日 “兩張皮”和“火藥味”解決
“這個不能報。”“領導都簽過字了，你咋能這樣刁難人？”
“根據(jù)規(guī)定，你還要提供發(fā)放清單和領用人的簽字!”
“領導批準的活動，而且發(fā)票都在，至于誰領了東西，是主辦部門的事，財務管得也太寬了吧！”
昔日，制度的“兩張皮”現(xiàn)象，讓財務和報銷的工作人員，在對話中時常充滿“火藥味”。
“這種現(xiàn)象，讓本來和諧的同事關系，變得緊張！”銅川市總工會財務和資產監(jiān)管部負責人成蕾說，“往小說，大家在不理解中容易發(fā)生矛盾。往大說，不規(guī)范的操作可能會觸及法律紅線。”
解決 明晰的制度 讓工作規(guī)范化
針對這一問題，銅川市總工會下大力氣調研并完善內控制度。
4月份，他們一次性修訂補充完善了9項財務管理制度，并新增了《銅川市總工會固定資產日常管理規(guī)范（試行）》。最終，一部包含10個財務管理制度，11個國家、地方財務管理文件的《銅川市總工會財務工作政策依據(jù)選編》出爐，明晰了工會干部在有關經濟活動中“哪些事能干、哪些事不能干及怎樣干”的棘手問題。
與此同時，銅川市總工會還把《銅川市總工會財務工作政策依據(jù)選編》發(fā)放給全市各級工會和工會干部。
“這冊選編的最大特點是共享，還讓基層工會干部對已有制度更加清楚。此外，對原來不統(tǒng)一的內控管理有了參考標準。”成蕾說，“這將有力推動工會工作規(guī)范化、制度化、科學化。”
今日 干事的積極性更足了
“《選編》印發(fā)后，誤解的事少了，工作效率更高了。”“‘制度共享’讓財務部不再是宣講室了。”財務部工作人員對《選編》印發(fā)后的新變化感慨地說。
“制度共享”兩個月來，除了減少工作人員之間的矛盾，還有效減少了工作失誤。
“基層人少，搞活動忙得不可開交還要為財務報銷的事煩心。”銅川市王益區(qū)總工會工作人員袁夢新說，“現(xiàn)在按規(guī)范來，效率更高了，干事的積極性也更足了。”
與袁夢新有同樣感受的市總工會工作人員董翔龍說：“以前就知道‘能不能做’，但很少知道‘怎樣去做’，現(xiàn)在照著制度做，減少了很多不必要的麻煩。”
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，“制度共享”后銅川各級工會干部的活動開展、出差、接待及固定資產日常管理等經濟活動，變得更加規(guī)范，工作水平、效率大大提高。
“‘制度共享’提高了財務內部管理水平，同時讓財務管理風險和廉政風險大大降低，對進一步保障各級工會經費使用的合法性、合規(guī)性將起到促進作用。”銅川市總工會黨組書記、副主席付護省如是說。
□本報記者 王何軍
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