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標題：守正創(chuàng)新謀發(fā)展 履職盡責譜新篇——西安工會五年工作回顧

風雨兼程歷五載，砥礪前行守初心。

過去五年，在西安市委和陜西省總工會的正確領導下，西安市各級工會始終保持和增強政治性、先進性、群眾性，聚焦全市大局，忠誠履職盡責，持續(xù)改革創(chuàng)新，夯實基層基礎，為全市經濟社會發(fā)展貢獻了工會智慧和力量。

搭建平臺、創(chuàng)新載體

思想政治引領凝聚新動能

前不久，中華全國總工會命名的第二批全國職工愛國主義教育基地正式公布，西安市勞模精神展示館榜上有名。建設勞模精神展示館，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，是西安工會加強職工思想引領陣地建設、凝聚奮進力量的生動實踐。該館先后被命名為“西安市愛國主義教育基地”、首批“陜西省職工思想政治教育基地”。

西安市工會十五大以來，全市工會以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，成功舉辦慶祝新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年、改革開放四十周年等重大主題宣傳活動，“中國夢·勞動美”“勞動創(chuàng)造幸福”等系列宣傳教育深入人心。萬名農民工暨新就業(yè)形態(tài)勞動者學習黨的二十大精神主題活動、千名新就業(yè)形態(tài)勞動者電影黨課影響廣泛，農民工學黨史活動被中央黨史學習教育官網刊登，廣大職工聽黨話、跟黨走的信念更加堅定。設立“勞模工匠宣傳月”，“點亮西安·向勞動者致敬”“勞模有故事”等主題宣傳活動有聲有色。職工精神文化生活豐富多彩，全市工會組織開展群眾性文體活動超過500場次，建成西安市總工會示范職工書屋和職工文化藝術交流展示中心，創(chuàng)建全國職工書屋示范點13家，市總工會示范職工書屋被評為陜西首家“全國工會品牌職工書屋示范點”。承辦第八屆全國職工全健排舞大賽、全國工會主題閱讀交流活動西安專場等活動，圓滿完成十四運會和殘?zhí)貖W會職工志愿服務、勞模觀眾互動等工作，展現(xiàn)了廣大職工昂揚向上的精神風貌，激發(fā)了廣大職工團結奮斗的高昂熱情。

自我加壓、主動作為

服務發(fā)展大局作出新貢獻

今年4月7日，在全省創(chuàng)新驅動發(fā)展總平臺、西安秦創(chuàng)原總窗口——西咸新區(qū)，西安市總工會啟動“助推高質量發(fā)展建設現(xiàn)代化西安”百萬職工勞動和技能競賽，圍繞全省“三個年”活動和全市八個方面重點工作，動員廣大職工振奮精神、奮勇爭先，在推進中國式現(xiàn)代化西安實踐中發(fā)揮主力軍作用。

近年來，西安市總工會圍繞全市重大戰(zhàn)略、重大工程、重點產業(yè)、重點工作，廣泛深入持久開展勞動和技能競賽。全市建會規(guī)模以上企業(yè)競賽覆蓋面達到85％以上，重點項目建設“六比一創(chuàng)”競賽活動達千場次，形成了市級有重點、區(qū)縣有品牌、行業(yè)有特色的競賽格局，涌現(xiàn)出全國、省市級先進集體108個，勞動模范470名，先進工作者128名，五一勞動獎狀170個，五一勞動獎章528名，工人先鋒號551個。恢復市勞模協(xié)會，制定《西安市勞模服務管理工作辦法（試行）》，組織勞模開展觀燈展、看話劇、參觀重點項目等系列主題關愛活動，崇尚勞動、關愛勞模的氛圍進一步濃厚。出臺疫情期間穩(wěn)經濟大盤、促復工復產、構建和諧勞動關系系列工作措施，推出線上集體協(xié)商、就業(yè)服務專場招聘，“餓了么”閻良站線上集體協(xié)商被全總收錄為案例在全國推廣學習。全市工會共籌集資金3000多萬元，動員各級勞模捐款捐物，慰問一線防疫人員、特殊重點群體和困難職工。工會醫(yī)院主動擔當，工會干部下沉一線，共同筑牢疫情防控屏障，體現(xiàn)了工會作為。連續(xù)3年全額返還小微企業(yè)工會經費及籌備金累計1.2億元。實施助力脫貧攻堅六大行動，組建勞模助力脫貧攻堅服務團，實施扶貧項目123個，幫助貧困戶脫貧456人。全市工會鄉(xiāng)村旅游、農副產品消費金額超3.1億元，工會組織對高質量發(fā)展的貢獻率進一步提升，服務中心大局的作用有力彰顯。

試點先行、協(xié)同發(fā)力

產業(yè)工人隊伍建設改革取得新進展

陜鼓集團系統(tǒng)服務事業(yè)部李新春是西安廣大產業(yè)工人中的佼佼者，從一名普通員工成長為全國勞模，從單一設備維修到系統(tǒng)服務一線的用戶現(xiàn)場問題解決專家，他的成長經歷，展現(xiàn)了當代產業(yè)工人轉型升級的時代風采，也體現(xiàn)了西安工會推進產業(yè)工人隊伍建設改革的工作成效。

西安市總工會牽頭制定《西安市新時期產業(yè)工人隊伍建設改革實施方案》，出臺《關于建立發(fā)揮企業(yè)推進產業(yè)工人隊伍建設改革主體作用機制的實施意見》等6項指導性文件，5項產改工作重點任務全面推進，2批35家單位試點取得階段性成果，在激勵產業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)效、組建勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟等方面形成了一批操作性強、可復制推廣的經驗做法。

大力實施職工技能素質提升工程，積極推動職業(yè)技能競賽向高科技硬科技、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等領域延伸，在全國率先組織新能源新材料技能競賽，高技能人才技能大賽項目拓展到9大類75個工種，涌現(xiàn)出“技術能手”“技術標兵”1014名。打造“西安工匠”品牌，選樹“西安工匠”200人、“西安工匠之星”20人、西安十佳最美工人20名，獲評“三秦工匠”13名。加強勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設管理，推薦命名市級及以上勞模工匠創(chuàng)新工作室80個，評選職工科技創(chuàng)新優(yōu)秀成果403項。探索建立“工院共育”培訓模式，深入開展師帶徒技術提升活動，評聘市職業(yè)技能帶頭人750名，累計培訓職工26萬人次，產業(yè)工人技能素質全面提升，知識型、技能型、創(chuàng)新型產業(yè)工人隊伍不斷壯大。

依法維權、主動維權

和諧勞動關系創(chuàng)建實現(xiàn)新突破

2020年4月28日，西安市總工會、市中級人民法院勞動爭議訴調對接工作室正式掛牌成立，標志著“工會＋法院”勞動爭議訴調對接工作全面開展，“工會＋法院”實現(xiàn)了勞動糾紛的“柔性治理”，通過健全完善職工維權機制，突出維權服務工作重點，不斷增強職工的獲得感、安全感、幸福感。

推動成立西安市廠務公開民主管理協(xié)調小組，出臺《西安市職工代表大會質量評估辦法》等規(guī)范性文件10余份，評選廠務公開職代會“雙十佳”單位40個，組建西安市職工代表師資庫，基層民主管理工作更加規(guī)范。加強協(xié)調勞動關系三方機制建設，開展集體協(xié)商春季要約行動，全市已建會企業(yè)集體協(xié)商覆蓋率和專項工資集體合同覆蓋率保持在85％以上。成立市、區(qū)縣、基層工會三級勞動法律監(jiān)督組織，組建首批350余人的監(jiān)督員隊伍，實施勞動法律監(jiān)督“一函兩書”制度，上線西安工會法律服務平臺，開展普法宣傳和法律服務活動400余場次，進企業(yè)“法治體檢”158次，工會勞動法律監(jiān)督和服務體系進一步健全。深入推進“工會＋法院”訴調對接試點工作，勞動爭議訴調對接工作室實現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋，探索推行“工會＋人社”裁前調解工作室，推進企業(yè)建立完善勞動爭議調解組織，培訓基層勞動爭議調解員1600余人，工會參與勞動爭議調解多元化解機制不斷完善。掛牌成立西安市勞動人事爭議仲裁院駐市總工會仲裁庭、西安市勞動人事爭議聯(lián)合調解中心，設立蓮湖區(qū)人民法院駐市總工會巡回法庭，形成信訪接待、人民調解、法律援助、勞動仲裁、法庭審理“一站式”化解矛盾糾紛新模式。落實“五個堅決”要求，常態(tài)化開展職工隊伍穩(wěn)定風險排查化解，管好用好工會報刊、網站、新媒體等意識形態(tài)陣地，筑牢維護勞動領域政治安全的堅固防線。

情系職工、暖心聚力

服務職工群眾創(chuàng)出新品牌

“你們帶來的崗位有哪些？招聘流程是什么？員工的薪資待遇怎么樣？”西安市總工會主席化身主播，帶著求職者最關心的問題與用人單位面對面交流，為求職者“把關”送崗。工會主席直播送崗活動，是西安工會竭誠服務職工群眾的一個縮影。

全市工會健全困難職工家庭常態(tài)化幫扶機制，幫助1.7萬戶建檔困難職工家庭解困脫困。常態(tài)化開展送溫暖、金秋助學、農民工子女關愛、職工互助保障、環(huán)衛(wèi)工關愛季等活動，創(chuàng)新推出“致敬勞動者”服務品牌，千名農民工看西安回“娘家”享尊榮仿唐入城儀式感動了所有參與者，千名勞模工匠迎新春賞燈會活動獲評“西安年最中國”十大感動活動，千名農民工子女“觀項目·贊發(fā)展”六一專場活動在全總網站展播，“致敬城市美容師”活動受到時任全總黨組書記李玉賦書面批示肯定。農民工“愛心專列”平安返鄉(xiāng)獲評國家五部委“情滿旅途”先進集體，首趟“工會幸福號定制專列”活動照片被收錄進中國共產黨歷史展覽館，是全國工會系統(tǒng)唯一一張。落實就業(yè)優(yōu)先政策，全市工會舉辦線上線下招聘活動278場，累計參加招聘會企業(yè)7300多家，提供就業(yè)崗位35.3萬個，達成就業(yè)意向11.6萬人次，工會主席直播送崗收到良好社會效應。創(chuàng)出“工會自建、政府興建、社會助建、集成共建”的工會愛心驛站建設西安模式，累計投入1190余萬元，在全市建成工會愛心驛站1030家，19家驛站獲評全總“最美工會戶外勞動者服務站點”，積極做好女職工“兩癌”檢查、工會婚戀服務等工作，建成市級母嬰關愛室469家，解決了職工群眾天天有感的“關鍵小事”，工會組織的影響力和美譽度不斷擴大。

揚帆啟航新征程，踏浪前行向未來。未來五年，西安市總工會將扎實做好思想引領、建功立業(yè)、維權服務、改革建設等各項工作，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用，為推進中國式現(xiàn)代化西安實踐譜寫高質量發(fā)展新篇章貢獻工會智慧和力量。

本報記者  劉強