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 自1984年以來，建設職工之家活動順應時代對工會組織的要求持續(xù)開展，歷經(jīng)25年而不衰，顯示了其旺盛的生命力，已經(jīng)成為推進工會自身建設，增強基層工會活力，把工會各項工作落實到基層的重要抓手和有效載體，成為工會工作的品牌。按照中央書記處2008年12月22日 “把各級工會組織進一步建成名副其實的職工之家”重要指示精神和全總的工作要求，今后具有中國社會主義工會特色的建設職工之家活動還將在更廣領域、更大范圍深入持久創(chuàng)新發(fā)展。努力把工會組織建設成為職工群眾信賴的職工之家，仍是各級工會今后工作實踐中的一項重要任務和為之奮斗的目標。我們認為，繼續(xù)深入持久開展建家活動，各級工會不僅要充分認識深化建家工作的重要性、長期性，克服松懈思想，不斷把這項活動引向深入。同時，要站在全局的高度，按照黨的十七屆四中全會精神，進一步加強和改進工會自身建設，正確把握深入開展建家活動的幾個關系問題，這樣，才能有利于推動建家活動在廣度和深度上取得更大實效。以下幾個方面的關系問題，應當在實踐中正確認識和把握。
    一是正確把握建設職工之家與推進企事業(yè)單位發(fā)展的關系。
    開展建設職工之家活動提出的初衷，無疑是根據(jù)當時工會組織面臨的現(xiàn)狀，從整頓基層工會組織、加強工會自身建設的角度提出和出發(fā)的。但是隨著這項活動在基層多年的不斷深化和創(chuàng)新發(fā)展，目前建家活動的外延和內(nèi)涵都在不斷拓展，遠遠超出了工會自身建設的范疇，已經(jīng)在基層實現(xiàn)了與企事業(yè)單位科學管理、精神文明建設、文化建設等的有機融合，在社會上和廣大職工中產(chǎn)生了較大影響，成為促進企事業(yè)單位發(fā)展的重要形式和手段。今后指導基層工會繼續(xù)深入開展建家活動，正確認識和把握好建設職工之家與推進企事業(yè)單位發(fā)展的關系，對推進建家工作發(fā)展仍具有現(xiàn)實意義。
    基層工會工作是企事業(yè)單位整體工作的一部分，開展建設職工之家活動，目標是按黨對工會的要求和職工的期盼，把工會建設成為黨政滿意、職工信賴的職工之家。這樣的職工之家，對于調(diào)動和保護職工生產(chǎn)積極性，增強企業(yè)凝聚力，建設高素質(zhì)的職工隊伍，推動企事業(yè)單位改革發(fā)展和效益提高，具有不可替代的作用。因此，“打鐵先得自身硬”。開展建家活動，首先還是要從加強基層工會自身建設入手，通過建家活動開展促使基層工會密切與職工群眾的血肉聯(lián)系，不斷夯實組織基礎、完善工作機制，明確奮斗目標。只有工會 “家”建好了，才能在企事業(yè)單位大局中更好體現(xiàn)價值、發(fā)揮作用；工會有了活力，建家活動的領域和內(nèi)容就能拓寬，進而為企事業(yè)單位發(fā)展增添不竭的動力和源泉，實現(xiàn)黨政工共同把整個單位建成職工滿意之家的大目標。從這個意義上講，建家就是建企業(yè)、建隊伍、促發(fā)展。職工之家建設與企事業(yè)單位各項事業(yè)的共同發(fā)展，不但能使基層工會工作贏得黨政的重視支持，也為工會建家活動提供了更加廣闊的空間和舞臺。
    二是正確把握建設職工之家與基層工會整體工作的關系。
    在長期建家過程中，很多基層工會在實踐中較好地把握了建設職工之家與基層工會整體工作兩者之間的關系，使開展建家活動與推進工會整體工作步調(diào)、目標一致、共同進步提高。但有的基層工會在開展這項活動中，沒有很好把握兩者的關系，工作中顧此失彼，有的甚至把建家活動的開展僅僅作為工會整體工作中的一項活動去安排部署，這樣不僅沒有形成建家與推進整體工作互動的局面，也影響到建家活動的深入持久開展。
    應當說，基層工會建設職工之家活動的形式和內(nèi)容，與基層工會整體工作是統(tǒng)一的，目的和要求是一致的。其實質(zhì)都是服務中心，服務職工，貫徹落實上級工會的工作安排和部署，加強工會建設，增強自身活力，在大局中充分發(fā)揮工會組織作用。“職工之家”這個稱號，形象生動鮮明地體現(xiàn)了工會的性質(zhì)、宗旨和特點，把其作為工會建設的目標要求，也是十分適合我國國情的。因此在制定工會工作計劃或規(guī)劃，推進工會各項工作落實中，不能把開展建設職工之家活動，理解為工會整體工作的某一個單項活動，而應把建家活動的內(nèi)容，包含到工會的各項工作中去，評價一個基層工會建家工作的成果，是看他的全部工會工作，而不僅是其中的一項或幾項工作；反過來說，工會整體工作的推進，涵蓋了建家活動內(nèi)容的各個方面，整體工作水平高，相應的“家”就建的好，兩者相輔相成，相互構成了工會工作的全部。但是也要看到，在長期開展建家活動中，這項活動形成了一些自身的特點和規(guī)律，發(fā)動會員群眾建家、評家、管家的許多做法和有效形式，就很受職工歡迎。因此也不能以正常工作代替建家活動開展。推進工會整體工作，應該充分運用建家這一有效載體，自覺把各項工作滲透、包括、融合到建家之中，發(fā)揮建家龍頭帶動作用，使建家活動與整體工作同步推進，黨政和職工對“家”滿意了，表明整體工作也達到了一個新的高度。
    三是正確把握建設職工之家硬件建設與軟件建設的關系。
    建家硬件建設是指工會辦公場所、辦公設備、職工活動陣地和文體設施等，是建家的物質(zhì)基礎。沒有這些基本的物質(zhì)作保障和支撐，建家活動開展的效果就可能降低。軟件建設是指工會全面履行各項社會職能，包括組織制度、工作機制、工會活動思路、內(nèi)容和方法等，是建家的實質(zhì)工作和關鍵。目前，據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些基層工會在開展建設職工活動中，存在注重硬件建設而忽視軟件建設的傾向，有的甚至認為建家主要是抓硬件建設，硬件好而一好百好。沒有很好把握二者之間的關系，使深入建家的目標打了折扣。
    基層工會在開展建家活動中，要使活動上臺階上水平，必須立足本單位實際，硬件和軟件建設一起抓。有條件的硬件建設可以搞得更好一些，建文明富裕之家，這樣為職工服務的條件和手段就會更好和更多一些，但絕不能唯條件論；硬件條件不具備的單位，不能以此作為不開展建家活動的理由，可以因地制宜、因陋就簡，利用現(xiàn)有的活動陣地和設施，開展職工喜聞樂見的活動，同時注重在軟件建設上下功夫，以彌補硬件的不足。還要看到，物質(zhì)條件的差異決不是建家工作水平高低的決定因素。即使物質(zhì)條件再好，如果僅滿足于一般形式上的建家，不認真全面履行工會各項職能，也會失去建家的真正意義。軟件建設上去了，讓職工從心底里認可這個家，建家活動開展才可能深入持久體現(xiàn)價值，也可促進硬件條件的改善和提高，促進硬件效能的最大化。職工群眾對“家”的滿意度，往往更多取決于軟件建設水平的高低。各級工會在開展建家活動中，要引導基層工會按照 《企業(yè)工會工作條例》的規(guī)定，堅持硬件建設、軟件建設一起抓，這樣才是把握了建家的真諦。
    四是正確把握建“大家”與建“小家”的關系。
    在開展建家活動中，形象地把一個基層單位的工會比喻為“大家”，把其下屬的車間（科室）分工會或班組工會小組比喻為 “小家”。建大家強調(diào)的基層工會整體和全面工作，建小家則注重的是基層工會局部和基礎性工作。但有的基層工會在開展建家活動中，多年來仍然重“大”輕“小”，沒有解決好建大家與建小家的關系，開展活動上面（公司、廠）熱熱鬧鬧，下面（車間、班組）冷冷清清的被動局面依然沒有得到改觀。
    深化建家活動，尤其是對大中型企業(yè)和職工人數(shù)較多的機關事業(yè)單位而言，必須把活動的重點放在小家，即指導好分工會或工會小組工作，強化對小家建設的指導和考核。工作經(jīng)費要向小家傾斜，大量活動要安排在小家進行，發(fā)揮小家直接聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，小家工作扎實了、活躍了、職工參與度提高了，大家建設就有了牢固的群眾基礎。職工對“家”的認可和是否滿意，首先是從身邊小家去感受的。因此，把大家水平的提高建立在小家搞活的基點上，以小家建設促大家建設，以大家建設帶動小家建設，這樣職工之家建設才會得到全面進步發(fā)展。
    五是正確把握上級工會考核驗收與會員評家的關系。
    上級工會組織的對基層工會建家工作的考核驗收，與基層工會開展的會員評家，是兩個不同主體對一個單位建家工作好與差的評判，在推動建家活動深入開展都起著重要作用。正確認識和把握建家活動中上級工會考核驗收與會員評家的關系，就能使建家活動開展獲得持久的動力，否則，建家活動往往難以堅持和深入。
    實踐證明，基層工會在重視上級工會考核驗收的同時，堅持把會員評家放在更加突出的地位，建家活動的開展就更具有群眾基礎和內(nèi)在的動力，就能很好激發(fā)會員參與建家的熱情和積極性，其實質(zhì)是對會員建家主體地位地位的尊重；基層工會如果只重視上級工會考核驗收而忽略會員評家活動的開展，那么，建家工作往往成為少數(shù)工會干部的事，活動的方式內(nèi)容也難以體現(xiàn)會員的意愿，長此以往，把工會建成會員滿意之家目標的就很難落在實處。上級工會的考核驗收和命名固然重要，但是無論考核驗收以何種方式方法進行，都必須深入生產(chǎn)一線，認真聽取會員對本單位建家工作意見建議，把會員評家作為考核驗收和深化建家的中心環(huán)節(jié)，把對基層工會建家工作的評判建立在會員對“家”認可和滿意基礎上，以會員是否滿意作為根本標準。同時，在深化建家工作中，要努力做到三個結合，即考核驗收標準和會員意見評價相結合，命名表彰與會員滿意度相結合，定期復查驗收與基層工會自查相結合。凡會員評價不高、滿意度達不到要求、會員評家活動開展不好的基層工會，不能命名為模范（先進）職工之家；已經(jīng)命名為模范（先進）職工之家的，應責其限期整改，直至撤銷榮譽稱號或調(diào)整工會領導班子。要按照全總《關于開展會員評議職工之家活動的意見》要求，指導基層工會自覺接受會員對工作的監(jiān)督和評議，扎扎實實開展好會員評家活動。
    職工之家建設和發(fā)展是無止境的。黨的要求和職工對工會的期盼會更高，把工會建成職工之家的任務會更加繁重，我們必須進一步解放思想，大膽實踐創(chuàng)新，使建家活動更加貼近企業(yè)、貼近基層、貼近職工，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中更好地發(fā)揮工會組織的作用。
    (作者系省總工會副主席、省總工會組織部長)