基層組織是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層的重要載體,是黨在社會(huì)基層中的戰(zhàn)斗堡壘。本文立足國(guó)有企業(yè)基層黨組織設(shè)置、作用發(fā)揮、黨員意識(shí)形態(tài)等黨建工作現(xiàn)狀,以基層黨組織“三基”建設(shè)為核心,找準(zhǔn)黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提升治理效能的切入點(diǎn),將黨建工作實(shí)效性開(kāi)展作為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工、優(yōu)化管理模式、推動(dòng)改革發(fā)展的具體舉措,以把方向、管大局、保落實(shí)作用全面推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的目標(biāo)和意義
國(guó)有企業(yè)黨建工作的總體目標(biāo)就是確保建設(shè)一大批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)、確保國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。
提升國(guó)有企業(yè)基層黨建工作是提升基層組織力的需要,是推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化的重要實(shí)踐,更是深化國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要保證,對(duì)于匯聚推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展強(qiáng)勁正能量,推動(dòng)國(guó)有資本不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大具有重要意義。國(guó)有企業(yè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委指示精神,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把基層黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有機(jī)統(tǒng)一,將黨建工作質(zhì)效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的綜合實(shí)力,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展和新成效。
二、國(guó)有企業(yè)基層黨建工作存在的問(wèn)題及形成原因
貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻把握國(guó)有企業(yè)基層黨建工作面臨的新形勢(shì),認(rèn)真研究工作中面臨的新挑戰(zhàn),解決工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。
經(jīng)研究分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)基層黨建工作主要存在五個(gè)方面的問(wèn)題。一是對(duì)黨建工作深層次研究不夠。多數(shù)基層黨組織抓黨建工作的思路還停留在老觀念上,管理過(guò)程中將重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等中心業(yè)務(wù)方面,忽略或者弱化了對(duì)黨建促生產(chǎn)促發(fā)展途徑的深入研究。二是抓黨建工作的執(zhí)行力不夠。出現(xiàn)了“圍繞經(jīng)理轉(zhuǎn)、書記靠邊站”的現(xiàn)象,導(dǎo)致黨建工作重部署、輕落實(shí),推動(dòng)難、難推動(dòng)。三是基層黨建工作基礎(chǔ)薄弱。“三基建設(shè)”工作成效不明顯,“三會(huì)一課”等黨內(nèi)制度落實(shí)打折扣情況時(shí)有發(fā)生,主題黨日活動(dòng)和黨員的日常教育管理流于形式,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全。四是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合不夠。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”現(xiàn)象仍未全面解決,黨建服務(wù)中心大局作用不夠,黨建價(jià)值創(chuàng)新創(chuàng)效仍顯不足。五是黨務(wù)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。黨務(wù)干部兼職較多,仍然存在本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題,且工作崗位成長(zhǎng)通道尚未有效形成、崗位價(jià)值缺乏吸引力,致使一部分能力強(qiáng)、素質(zhì)好的黨務(wù)干部轉(zhuǎn)行。
究其原因,一是思想上“錯(cuò)位”;鶎狱h組織負(fù)責(zé)人在抓黨建和抓業(yè)務(wù)上投入的時(shí)間和精力“不對(duì)稱”。二是工作上“讓位”。國(guó)有企業(yè)基層單位多是從經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)出發(fā),強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作多,安排黨建工作少,黨建對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的引領(lǐng)不夠,導(dǎo)致基層黨建無(wú)法融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、提升基層黨建工作質(zhì)量的舉措
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的建設(shè)工作,要始終圍繞抓基層、打基礎(chǔ)這一根本,堅(jiān)持以嚴(yán)的制度和嚴(yán)的措施緊抓基層黨建本質(zhì)工作,進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì),深推黨建促生產(chǎn)的舉措落實(shí),用黨建實(shí)效推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在改革中穩(wěn)步發(fā)展。
(一)強(qiáng)化思想引領(lǐng),推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心
國(guó)有企業(yè)基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)“堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨”的要求,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅(jiān)持通過(guò)黨支部“三會(huì)一課”、專題輔導(dǎo)報(bào)告、干部輪訓(xùn)、專題黨課、黨員領(lǐng)學(xué)、交流心得體會(huì)和學(xué)習(xí)研討等形式突出黨性教育和黨性鍛煉,通過(guò)緊跟習(xí)近平總書記重要指示、黨中央決策部署、上級(jí)黨委要求,推動(dòng)黨員干部學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲,在動(dòng)態(tài)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)上作表率。
(二)提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力,推動(dòng)黨的建設(shè)落實(shí)落細(xì)
國(guó)有企業(yè)基層黨組織要堅(jiān)持黨的根本領(lǐng)導(dǎo)這一原則不動(dòng)搖,按照黨中央對(duì)基層黨組織建設(shè)的新部署、新目標(biāo)、新定位、新舉措,緊緊圍繞提升組織力、增強(qiáng)政治功能,推動(dòng)基層黨建工作取得新成績(jī)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要突出政治引領(lǐng),有效擴(kuò)大基層黨組織的工作覆蓋面,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。全面提升基層黨組織組織力,要緊抓《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,構(gòu)建積極健康的政治生態(tài),確保習(xí)近平總書記重要指示精神、黨中央重大決策部署在國(guó)有企業(yè)暢通無(wú)阻。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推進(jìn)基層黨組織“三基”建設(shè)
習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地,必須從最基本的東西抓起,從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。國(guó)有企業(yè)基層黨組織要深入實(shí)施“三基建設(shè)”工程,貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《關(guān)于開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》,按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ)、兩年深化拓展、三年全面達(dá)標(biāo)”的總體思路,使國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)整體達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,結(jié)合實(shí)際編制《黨建管理手冊(cè)》和《黨支部工作手冊(cè)》,完善基層黨組織的工作機(jī)制、議事規(guī)則、工作指南和日常運(yùn)行規(guī)范等,推動(dòng)黨建工作責(zé)任制落實(shí),實(shí)現(xiàn)“支部建設(shè)制度化,制度管理流程化,流程操作表單化”的規(guī)范化管理目標(biāo)。同時(shí),要持續(xù)加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè),努力把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位,選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部,深化落實(shí)《2 0 1 9 -2 0 2 3 年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,分形式分層次全覆蓋落實(shí)培訓(xùn)規(guī)劃要求,著力抓好黨組織書記、黨務(wù)干部和黨員三支隊(duì)伍建設(shè)。
(四)堅(jiān)持圍繞中心,基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互促共進(jìn)
國(guó)有企業(yè)基層黨組織要深入落實(shí)中央《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)的黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》,緊密結(jié)合自身實(shí)際、遵循國(guó)有企業(yè)發(fā)展規(guī)律、突出基層特色,把保障和促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞年度目標(biāo)和重要節(jié)點(diǎn)全面開(kāi)展“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員亮身份”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),開(kāi)展“黨建+管理、+安全、+質(zhì)量、+生產(chǎn)”等特色黨建活動(dòng),推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員“包保”責(zé)任區(qū)、責(zé)任點(diǎn)等,通過(guò)組建黨員突擊隊(duì)、技術(shù)攻關(guān)小組、向榜樣看齊等創(chuàng)新方式,營(yíng)造黨建“項(xiàng)目化”工作氛圍,提升黨建工作價(jià)值。同時(shí),要把管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨貫穿工作始終,為國(guó)有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,最大限度發(fā)揮黨建工作對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極促進(jìn)作用。
(五)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)效,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
國(guó)有企業(yè)基層黨組織要敢闖敢創(chuàng),分析新形勢(shì)、研究新問(wèn)題、探索新辦法,面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”為提高黨建工作科學(xué)化水平帶來(lái)的機(jī)遇,黨組織書記要樹(shù)立“敢于創(chuàng)新、勇于突破”的工作理念,不斷探索基層黨建與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合的新方向。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨建工作管理系統(tǒng)、手機(jī)A P P ,用好全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng),持續(xù)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和Q Q 、微信工作群等媒介的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建一體化黨建管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基層黨組織和黨員信息實(shí)時(shí)更新,黨建工作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)掌握,黨員訴求實(shí)時(shí)了解,黨建活動(dòng)在線指導(dǎo),黨建責(zé)任制在線考核等目標(biāo)。
黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨的根基才能牢固,黨領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)才具有戰(zhàn)斗力。因此,國(guó)有企業(yè)基層黨組織要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,注重本質(zhì)工作開(kāi)展和作用發(fā)揮,確保廣大職工始終聽(tīng)黨話、堅(jiān)定跟黨走,使國(guó)有企業(yè)始終成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量。 (侯仁軍)
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