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2024年4月，在新時代推動西部大開發(fā)座談會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，探索發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，形成地區(qū)發(fā)展新動能。新征程上，必須堅(jiān)持因地制宜、合理開發(fā)，解放思想、實(shí)事求是，打破思維誤區(qū)，在實(shí)踐中真正發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，不斷書寫中國式現(xiàn)代化新篇章。

一、培育新質(zhì)生產(chǎn)力是陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求

新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)在創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。從理論邏輯看，新質(zhì)生產(chǎn)力是對馬克思主義生產(chǎn)理論的豐富和發(fā)展。馬克思在《資本論》中指出：“生產(chǎn)力是生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”，生產(chǎn)力包括“勞動者、勞動對象和勞動資料”三要素，而新質(zhì)生產(chǎn)力則是對勞動者、勞動對象、勞動資料這三要素進(jìn)行“質(zhì)”的躍升的生產(chǎn)力。

從現(xiàn)實(shí)邏輯看，新質(zhì)生產(chǎn)力是對解放發(fā)展生產(chǎn)力實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。新中國成立以來，黨始終堅(jiān)持以科技進(jìn)步推動傳統(tǒng)生產(chǎn)力不斷發(fā)展和躍升。我們完成兩個百年的第一個目標(biāo)，全面建成小康社會，正處在向第二個百年目標(biāo)邁進(jìn)進(jìn)程中，而發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要舉措，符合現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯與發(fā)展要求。

從發(fā)展邏輯看，新質(zhì)生產(chǎn)力對新時代中國特色社會主義偉大實(shí)踐提出了新要求，同時也對陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新導(dǎo)向、新機(jī)遇。當(dāng)前，陜西正處在跨越結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、新舊動能轉(zhuǎn)換期、轉(zhuǎn)型升級承壓期的關(guān)鍵階段，必須充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)增長方式由依賴要素投入轉(zhuǎn)向依賴效率提升和創(chuàng)新推動，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力。培育新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是陜西加快構(gòu)建現(xiàn)代化體系的內(nèi)在要求，更是推動陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

二、陜西培育新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，陜西有著堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。陜西省作為中國西部的重要省份，擁有豐富的自然、經(jīng)濟(jì)資源和獨(dú)特的文化傳統(tǒng)。

1.產(chǎn)業(yè)向“新”而活

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)是載體。2024年以來，陜西堅(jiān)持在“新”上發(fā)力、在“舊”上升級，始終堅(jiān)持自足自身發(fā)展，抓機(jī)遇、揚(yáng)優(yōu)勢，加速搶灘數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海，新質(zhì)生產(chǎn)力也在實(shí)踐中逐步發(fā)展壯大。西安市以建設(shè)國家“雙中心”城市為牽引，探索專利創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化為“新質(zhì)生產(chǎn)力”持續(xù)賦能。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新材料新能源產(chǎn)業(yè)是西安六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要方向。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面也不斷提質(zhì)升級，通過不斷創(chuàng)新推出新產(chǎn)品，讓資源發(fā)揮最大潛能。如陜西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)羊乳產(chǎn)業(yè)借助5G技術(shù)，成功構(gòu)建了羊舍環(huán)境自動化精準(zhǔn)控制、奶山羊精準(zhǔn)飼喂等多個管理系統(tǒng)，使整個產(chǎn)業(yè)充滿活力、一騎絕塵。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能強(qiáng)

從生產(chǎn)制造業(yè)延伸至旅游業(yè)，陜西消費(fèi)復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)回暖，不斷多元化開拓市場，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力賦能。

首先，作為戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)，新材料新能源產(chǎn)業(yè)是西安六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是西安重點(diǎn)培育扶植產(chǎn)業(yè)。全球領(lǐng)先最新一代人工晶體狀在西安研制成功；新一代硅碳負(fù)極電池打破瓶頸，為西安開辟新型儲能發(fā)展新賽道。新材料新技術(shù)的研發(fā)和生產(chǎn)作用巨大，不僅能催生新的應(yīng)用場景、促進(jìn)新產(chǎn)品的應(yīng)用和升級，還有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升和產(chǎn)品更新?lián)Q代。

其次，從西安各大景區(qū)夜間演藝、博物館夜游到大唐不夜城漢服“穿越”、永寧門駐場，這些旅游行業(yè)爆火，靠的不僅僅是歷史人文資源，更是現(xiàn)代化生產(chǎn)力在旅游領(lǐng)域的體現(xiàn)。陜西部分旅游景點(diǎn)，如著名演出駝玲傳奇、著名旅游景點(diǎn)陜西歷史博物館等，利用AR、VR等技術(shù)創(chuàng)造沉浸式體驗(yàn)，增強(qiáng)游客的互動性和體驗(yàn)感；不斷開發(fā)智能旅游裝備，如多語言翻譯設(shè)備，提升旅游服務(wù)效率質(zhì)量，并通過“數(shù)字展覽”等數(shù)字化手段將傳統(tǒng)文化以更生動的形式傳播給公眾，為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新領(lǐng)域新賽道。

最后，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。陜西教育、科技、人才資源聚集，工業(yè)體系完整，發(fā)展綜合實(shí)力雄厚，具有培育新質(zhì)生產(chǎn)力的有利條件。近年來，人工智能、光子、衛(wèi)星等新興產(chǎn)業(yè)在西安落地開花，西安地區(qū)涵蓋大部分新興產(chǎn)業(yè)；陜南地區(qū)依靠光子、衛(wèi)星等技術(shù)促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域蓬勃發(fā)展；陜北能源產(chǎn)業(yè)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)及3D等前沿技術(shù)為支撐，打造一體化智能工廠，實(shí)現(xiàn)能源數(shù)字化開采，智能化管理。

三、陜西因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力的主要思路

1.鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不可片面否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

“新”和“舊”都是相對的，也是辯證的。在培育新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，我們不能“一刀切”，片面否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和一味強(qiáng)調(diào)人工智能技術(shù)，把傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“落后產(chǎn)業(yè)”。事實(shí)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依舊是陜西經(jīng)濟(jì)的基本盤，也是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的根基。在培育新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，我們要重視科技與產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新，以農(nóng)業(yè)為例，陜西農(nóng)業(yè)應(yīng)與本地各高校聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新人才，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)革命性突破，催生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新動能、創(chuàng)造新模式、打造新業(yè)態(tài)，充分利用陜西特色農(nóng)產(chǎn)品資源，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。如在我國首個國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，楊凌與西北農(nóng)林科技大學(xué)等駐區(qū)高校深度融合、協(xié)同創(chuàng)新，助推黃土高原蘋果、玉米等產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代，因地制宜探索發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

2.秉持實(shí)事求是，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

陜西地大物博，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是一個基本特征。實(shí)際工作中有的地區(qū)還沒有真正理解掌握“新質(zhì)生產(chǎn)力”的科學(xué)內(nèi)涵，在工作規(guī)劃、新聞宣傳上忽視地區(qū)差異、急于求成，簡單套用一個發(fā)展模式。一些地方政府浪費(fèi)資源炒作、擠占主業(yè)空間，可能滋生新的形式主義。發(fā)展過程中需要根據(jù)陜西各地的發(fā)展階段、資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等，把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向，有先后、有重點(diǎn)地發(fā)展，制定適合本地的發(fā)展計(jì)劃，不可本末倒置、盲目跟風(fēng)。隨著5G應(yīng)用不斷深入，以陜汽、法士特、中國西電等為代表的企業(yè)，加快數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著。

陜西省擁有豐富的歷史文化資源，如秦始皇陵兵馬俑、大雁塔、華清池等，應(yīng)努力突破“數(shù)據(jù)質(zhì)量、人力資本、生產(chǎn)資料、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、資金支持和生產(chǎn)關(guān)系”六大旅游業(yè)發(fā)展難點(diǎn)，培育陜西旅游業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)陜西旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如通過“智慧旅游”“大數(shù)據(jù)”和“元宇宙”等，深入挖掘地方特色文化資源，陜北民間藝術(shù)、關(guān)中傳統(tǒng)手工藝等，創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)模式，推出特色文化體驗(yàn)游、研學(xué)旅行等，滿足不同游客的需求。

3.堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，挖掘未來產(chǎn)業(yè)潛力

培育新質(zhì)生產(chǎn)力是一個系統(tǒng)工程，要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，促進(jìn)人才要素、金融要素、數(shù)據(jù)要素、技術(shù)要素共同向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力聚集。

一是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要政府、市場“兩只手”共同發(fā)力。一方面，政府要出臺更多相關(guān)政策、相應(yīng)法律法規(guī)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供方向，保駕護(hù)航。如增加對科學(xué)研究、人才培養(yǎng)的投資，強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和融通能力。同時還要充分利用陜西獨(dú)有的高等教育資源，加強(qiáng)企業(yè)與高校合作，支持企校共建協(xié)同創(chuàng)新平臺、推行“校招企用”引才育才模式，推動高校院所服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開辟新賽道，激發(fā)新動能。另一方面，市場對信息變化感知的靈敏度更高，為此，要充分利用市場在資源配置中的優(yōu)勢，以市場需求引領(lǐng)創(chuàng)新方向，鼓勵企業(yè)多嘗試探索新技術(shù)、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式，不斷在實(shí)踐中挖掘未來產(chǎn)業(yè)潛力。

二是要健全因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)改革”落地開花，深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。擴(kuò)大新興要素供給、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)功能取向，通過繼續(xù)深化改革塑造與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)I造健康良好的社會環(huán)境，不斷挖掘技術(shù)具有“前瞻性”、培育具有“長遠(yuǎn)性”、發(fā)展具有“戰(zhàn)略性”的未來產(chǎn)業(yè)，在科技自強(qiáng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型等方面形成政策合力，著力打造新質(zhì)生產(chǎn)力的新引擎。

（西安理工大學(xué)  朱鴻亮  張沁源）