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   一位“私彩”老板兩年多便斂財(cái)1000多萬元，“私彩”發(fā)行高峰期全年交易額達(dá)18億元……這些新聞令人稱奇。
    所謂的“私彩”，其實(shí)就是個(gè)人自辦發(fā)行的非法彩票。在海南，每到開獎(jiǎng)日，“私彩”攤前總會(huì)聚集著眾多手持彩票的男女。癡迷者帶著強(qiáng)烈的僥幸心理投入彩票潮，中小獎(jiǎng)的以為自己仍將走運(yùn)，未中獎(jiǎng)的相信自己不會(huì)永遠(yuǎn)倒霉，失之交臂者更是欲罷不能。
    7月17日，海南省公安機(jī)關(guān)又一次召開了嚴(yán)打“私彩”賭博違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，并再度引發(fā)人們的思考：這種犯罪活動(dòng)緣何屢禁不止？賣“私彩”兩年多斂財(cái)1000多萬
    近日，一起涉案數(shù)額高達(dá)1180多萬元的“私彩”案件在海南省海口市龍華區(qū)法院開庭，這是迄今為止該省查處的數(shù)額最高的“私彩”案件。
    原海南棋院院長(zhǎng)孟躍清被指控為該案件的幕后老板。據(jù)�？邶埲A區(qū)檢察院指控，2003年底，孟躍清未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，投入資金，伙同趙某、陳某等人在�？谑协偵絽^(qū)府城鎮(zhèn)高登街設(shè)立彩票銷售點(diǎn)，擅自發(fā)行、銷售彩票。
    經(jīng)查實(shí)，至案發(fā)時(shí)，上述彩票銷售點(diǎn)有銷售彩票的賬上資金共計(jì)7104928.77元，被告人孟躍清及呂某、謝某、楊某的銀行儲(chǔ)蓄賬戶上及孟躍清家中尚有違法所得共計(jì)4767371.25元。
    全年交易額達(dá)18億元
    據(jù)了解，海南“私彩”的發(fā)行方式一般是私人老板自己命名印制彩票，然后找人代銷，代銷點(diǎn)常以小雜貨店作依托，主要銷售給街坊鄰居。
    “私彩”一般以2萬元為一組，分為一、二、三、四、五等獎(jiǎng)，中獎(jiǎng)金額都是固定的，比如頭獎(jiǎng)大多為8000~12000元。購買者花2元錢買一張“私彩”，任意填上一個(gè)4位數(shù)，銷售者蓋章后即生效，每周隨公彩開獎(jiǎng)。
    據(jù)海南省彩票管理部門的工作人員介紹，海南“私彩”發(fā)行高峰期全省交易額每周高達(dá)4500萬元，全年交易額達(dá)18億元，在被壓制取締的過程中，年交易額仍有7億至8億元。以全省有1萬個(gè)攤點(diǎn)，一個(gè)攤點(diǎn)一期銷售額3000元計(jì)算，一期“私彩”總銷售額就高達(dá)3000萬元。
    “私彩”已成公害
    種種跡象顯示，“私彩”在海南已成為公害。
    政府發(fā)行彩票的目的是籌集資金為社會(huì)服務(wù)，而“私彩”是個(gè)人以贏利為目的的賭博行為，嚴(yán)重?cái)_亂和沖擊了合法彩票市場(chǎng)。
    更重要的是，“私彩”對(duì)社會(huì)的腐蝕也是觸目驚心的。海南省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說，由于“私彩”屬地下經(jīng)濟(jì)，為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，逃避打擊查處，“私彩”老板便拿出暴利的相當(dāng)部分“打點(diǎn)”有用之人，加劇了腐敗現(xiàn)象。打擊“私彩”多管齊下方能奏效
    7月17日，海南公安機(jī)關(guān)召開了嚴(yán)厲打擊 “私彩”賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，全省公安機(jī)關(guān)將加大力度打擊賭博活動(dòng)，并在禁賭工作中落實(shí)責(zé)任制，各市、縣公安局長(zhǎng)成為第一責(zé)任人。
    專家指出，“私彩”屢禁不止的一個(gè)重要原因，在于“私彩”比“公彩”更易中獎(jiǎng)，而且形式更為靈活。因此，有關(guān)部門完全可以將“公彩”的形式設(shè)置得更靈活一些，用市場(chǎng)來解決“私彩”。
    同時(shí)，有關(guān)人士強(qiáng)調(diào)，十多年來屢禁屢賣的事實(shí)，已經(jīng)證明光靠“堵”這一招是不可能成功的，應(yīng)該嘗試在“堵”的同時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)。政府部門應(yīng)該加大對(duì)民眾的宣傳力度，給百姓提供更多的正常娛樂方式，創(chuàng)造更多的致富途徑。