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您當(dāng)前的位置:首頁 > 文化 > 評論 西安蓮湖區(qū)經(jīng)適房“變性”為
2007-06-01 17:35:35來源:
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作為西安市“經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)商品房”項目之一,“中華世紀(jì)城”在其開發(fā)規(guī)模達(dá)94萬平方米的國家劃撥土地上,創(chuàng)造了均價突破4100元/平方米仍遭搶購的“商品房”銷售業(yè)績;與此同時,開發(fā)商卻以均價不足2300元/平方米的低價,將四棟逾150套、面積170-300平方米的“豪宅”,“團(tuán)購”給了當(dāng)?shù)貎杉衣毮懿块T蓮湖區(qū)土地局和建設(shè)局。
千畝經(jīng)濟(jì)適用房大盤“變性”
    “中華世紀(jì)城”地處西安市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(下稱西高新)核心地段,其周邊分布著西安本土地產(chǎn)龍頭高科集團(tuán)旗下幾個地產(chǎn)公司,以及近一兩年來搶灘西安的外埠地產(chǎn)巨頭如綠地、中海等的數(shù)十個項目。在“中華世紀(jì)城”精美的宣傳冊頁上,介紹該項目“占地1041.5畝,總建筑面積百萬平方米,僅市政配套設(shè)施投資達(dá)3個億”,在寸土寸金的西高新,如此占地規(guī)模,堪稱名副其實的“大盤”。其開發(fā)商西安僑盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以戶均不小于120平方米、均價突破4100元仍然銷售火爆而創(chuàng)造了“商品房”銷售的奇跡。
    5月24日上午,中國經(jīng)濟(jì)時報記者以某企業(yè)“團(tuán)購”代表身份來到該項目售樓部暗訪,售樓小姐應(yīng)記者的要求出示了該項目的“五證”。其“商品房預(yù)售許可證”和 “施工許可證”上,項目性質(zhì)均為 “商品房”。然而,在“土地使用權(quán)證”和“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”上,卻明確載明該項目土地用途為 “經(jīng)濟(jì)適用房項目”,土地取得方式為 “行政劃撥方式”。其“商品房預(yù)售許可證”的有效期截止到2006年12月31日。
    面對記者的提問,售樓小姐稱該項目此前確實屬于“經(jīng)濟(jì)適用房”,“現(xiàn)在改為商品房了”。對于記者提出的“經(jīng)濟(jì)適用房”用地不可能辦理“商品房”房產(chǎn)證的質(zhì)疑,售樓小姐非?隙ǖ鼗卮 “能辦到”。對于記者反復(fù)詢問其“商品房預(yù)售許可證”已過期是怎么回事,售樓小姐始終沒答上來。
    既然“中華世紀(jì)城”在政府批準(zhǔn)下已由“經(jīng)濟(jì)適用房”轉(zhuǎn)為“商品房”,變更了開發(fā)建設(shè)性質(zhì),那么其依然延用“經(jīng)濟(jì)適用房”用地相關(guān)證件是否合法?
    陜西省國家建設(shè)征地中心主任毛明寬就上述問題,在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時分析說,經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會保障性質(zhì)的政策性住房,不能隨意更改,確需更改還須向上報批。
    一位業(yè)內(nèi)知情人士為記者分析道:2000年,西安市高新區(qū)居住用地基準(zhǔn)價為51萬元/畝,2004年,該地段已升至114萬元/畝,同年,中海地產(chǎn)在該地段競拍的一塊商品房用地,更是高達(dá)260多萬/畝。而“中華世紀(jì)城”以“原評估地價和原標(biāo)準(zhǔn)”,即按2003年以前居住用地標(biāo)準(zhǔn)取得的土地,加上各項城建費用,每畝最多不超過80萬元,僅此一項,給哪個開發(fā)商哪個不獲利豐厚、感激涕零?若按原“經(jīng)濟(jì)適用房”性質(zhì),采取劃撥方式取得土地,則其成本更低,開發(fā)商幾近暴利。經(jīng)濟(jì)適用房“變性”為商品房過程中,地方政府及其官員的收益操作空間也很大。
    就上述問題,記者采訪了西安市國土資源局局長田黨生。田黨生坦言,當(dāng)初西安市政府同意部分經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)為商品房開發(fā),既有地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境變化的原因,也有政府基于地方利益的考量,但“總體上說,是由于城市發(fā)展迅速,基礎(chǔ)建設(shè)投入激增、拆遷代價較高而導(dǎo)致地價成本增高,從而不適合支撐經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)”。
公務(wù)員“團(tuán)購”“豪宅”
    據(jù)“中華世紀(jì)城”售樓部小姐介紹,該項目廣受團(tuán)購客戶的喜歡,迄今已有數(shù)家大企業(yè)和政府部門在該小區(qū)集體買下了住房。
    當(dāng)記者詢問都有哪些政府部門時,售樓小姐答道:“蓮湖區(qū)土地局和建設(shè)局!碑(dāng)記者進(jìn)一步詢問價格等詳細(xì)情況時,售樓小姐稱前述兩部門是直接和公司高層洽談的,具體情況售樓部不是很清楚。
    此前即有業(yè)內(nèi)人士向中國經(jīng)濟(jì)時報記者反映稱,蓮湖區(qū)土地局和建設(shè)局當(dāng)時利用其審批“中華世紀(jì)城”項目建設(shè)拆遷征地之便,向開發(fā)商低價購買了四棟經(jīng)濟(jì)適用房住宅樓作為職工住房。其中,面積最小的也有170平方米,更有10余套面積在260平方米以上的越層專供領(lǐng)導(dǎo)所屬。
    5月24日上午,記者來到位于“中華世紀(jì)城”中心區(qū)段的四棟小高層住宅進(jìn)行實地調(diào)查。只見四棟樓依小區(qū)內(nèi)道路和圍墻形成相對獨立的院落,各棟樓之間以寬闊綠化帶相隔,并配有一個較大的專用地下停車場。蓮湖區(qū)建設(shè)局所屬的兩棟樓已經(jīng)竣工,每棟一梯4戶12層,土地局則是一梯4戶9層,尚在施工。
    記者以看房者身份走入一戶正在裝修的人家中,看到這套三居室寬大、舒適,設(shè)計講究,內(nèi)外條件、環(huán)境頗顯檔次。面對記者的詢問,自稱是蓮湖區(qū)建設(shè)局干部的戶主顯得很熱情。據(jù)他介紹,院內(nèi)四棟樓確實是蓮湖區(qū)建設(shè)局和土地局的,每戶面積最小的也有170平方米,每棟頂層均為越層,“面積都在250到300平方米,當(dāng)然是給領(lǐng)導(dǎo)住的”。至于房價,這位先生說:“最早我們每平方米都交了2000多元,聽說最近又要交二三百元,咋算下來也超不過3000塊錢,反正比商品房要便宜得多。”
    5月24日下午,中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪了西安市蓮湖區(qū)土地局局長劉小平,他也證實了記者了解到的上述情況。劉小平向記者表示:早在2003年,“中華世紀(jì)城”開發(fā)商西安僑盛房地產(chǎn)開發(fā)公司為了“緩解建房初期的經(jīng)濟(jì)壓力,急于回籠資金”,公開面向社會以每平方米1380元的價格出售 “樓花”,蓮湖區(qū)土地局以每平方米1000元左右的價格“團(tuán)購”得兩棟樓的“樓花”。后,土地局委托僑盛房地產(chǎn)開發(fā)公司為其進(jìn)行建設(shè)施工,他們算下來最終成本控制在了每平方米2300元左右,最后由職工自己掏錢買。
    當(dāng)日下午,記者聯(lián)系到了西安市副市長楊廣信,楊以“這幾天正在開省里的黨代會,不得出來”為由,讓記者找西安市有關(guān)部門,沒接受記者的采訪。
    為此,中國經(jīng)濟(jì)時報記者將進(jìn)一步深入采訪,以便更加全面地了解、反映西安市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的情況和問題。(謝光飛 張鑫)



責(zé)任編輯:sxworker

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