香港廉署屬獨立機構,只對行政長官負責。廉署專員不受任何人管轄,擁有拘捕權、扣留權、查詢資料權等特殊權利。30多年來,廉署之所以能屢屢扳倒位高權重的“老虎”、財大氣粗的“碩鼠”,原因之一,就是擁有一人之下、萬人之上的不容置疑的權威。
1975年,初進廉署的郭文緯,從調查員做起。廉署的口號之一是:“貪一元錢也不行。”這個口號曾引起爭議,有人認為,若“一元錢也要調查的話,廉署豈不忙死了”。對此,郭文緯的解釋是:“大貪小貪都是貪,放過小貪等于縱容大貪,繼而縱容貪得無厭。那時,調查的成本會增加幾十倍、上百倍!彼哉f,這個口號主要起的是敲山震虎的作用。
防腐重于反腐
廉署口號之二是:防腐重于反腐。27年間,郭文緯調查的案件難以數(shù)清,他參與了律政署“天王”歸案;聯(lián)交所“碩鼠”落網……郭文緯所在的執(zhí)行處年復一年地打擊著一個個前仆后繼的“老虎”和“碩鼠”。但是后來發(fā)生的一件事,卻讓郭文緯認識到:“并非抓的人越多越好,防腐重于反腐,否則反不勝反,家庭悲劇會不斷上演。” 那天郭文緯潛伏在逃犯居所附近,等到第四天逃犯出現(xiàn)了:一個老人牽著一個七八歲女孩向他走來。郭文緯突然出現(xiàn)在他們中間,將逃犯迅速帶走。他看見小女孩那雙驚恐的眼睛。郭文緯承認,“抓過許多犯人,第一次感到心里酸酸的,很不是滋味!蹦翘焯臃甘侨ヒ娺^生日的女兒。27年的反貪生涯,讓郭文緯悟到:“許多貪污犯走進了一個誤區(qū),原以為搞錢是為了自己、家人過上好日子,實際上卻是在毀己敗家。”
對腐敗零度容忍
零度容忍。意思是對貪污不能有絲毫的姑息。零度容忍的對象既是廉署也包含香港民眾。
廉署成立30多年來,與當年腐敗被市民接受為生活的一部分相反,零度容忍幾乎成了市民生活的一部分。在初期舉報人中,匿名占了60%—70%。如今,具實名舉報的人已達75%,而且都自愿配合調查。