廣州市從未被有關(guān)部門批準(zhǔn)收取的燃?xì)獬跹b費(fèi),直收到19年后的今天,累計(jì)收到14億元之巨,才引起有關(guān)部門的重視。人們?cè)陉P(guān)注此項(xiàng)巨額亂收費(fèi)如何處理之時(shí),還要高聲一問(wèn):在各行各業(yè),還有多少類似的“初裝費(fèi)”在亂掏百姓腰包? 其實(shí),這種來(lái)歷不明的收費(fèi)并非燃?xì)庑袠I(yè)的專利,在供水、供電、通信、路橋等公共設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中,都存在各種理由含混的收費(fèi)。這些收費(fèi)大都以行政命令的方式肇始,打著“公共利益”的旗號(hào)開(kāi)張。例如廣州的燃?xì)獬跹b費(fèi)19年前開(kāi)始征收時(shí),就是廣州市政府以“市政管網(wǎng)建設(shè)資金不足,需要集資”為由開(kāi)征的。一些已收了幾十年“過(guò)路費(fèi)”的收費(fèi)站,打出的名義也是“貸款修路,收費(fèi)還貸”。
但是,這些依靠行政命令催生的收費(fèi)往往是開(kāi)了頭就很少主動(dòng)終止。有些“收費(fèi)還貸”的部門,收的錢早就足夠還貸了,還在繼續(xù)收“過(guò)路費(fèi)”,遲遲不愿放棄這個(gè)金飯碗。如廣東河源市有個(gè)收費(fèi)站,一年收了649萬(wàn)元,卻只還貸31萬(wàn)元,按此速度,其還貸期——其實(shí)是收費(fèi)期限將長(zhǎng)達(dá)756年。貴州省貴陽(yáng)市有條公路,所收取的車輛通行費(fèi)已達(dá)貸款金額的4倍多,卻仍在收費(fèi),直到人大代表質(zhì)詢后才停止收費(fèi)。廣州市收取的燃?xì)獬跹b費(fèi)再建一個(gè)煤氣公司都有富余了,卻仍在不依不饒地收費(fèi)!
值得注意的是,這些“只問(wèn)開(kāi)頭,不問(wèn)結(jié)果”的亂收費(fèi)都沒(méi)有得到上級(jí)部門的批準(zhǔn)。廣東省物價(jià)局“從未批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人收取燃?xì)獬跹b費(fèi)”,且明文規(guī)定此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)在房?jī)r(jià)中收取,不得價(jià)外加價(jià)。但廣東省各地市不僅同意開(kāi)發(fā)商向業(yè)主另外收取此項(xiàng)費(fèi)用,還擅自制定出各地?cái)?shù)額迥異的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。廣東省一些地市其他公共設(shè)施亂收費(fèi),其依據(jù)也往往是當(dāng)?shù)卣块T自行頒布的二號(hào)文件!
亂收費(fèi)的根源說(shuō)到底是部門利益作祟。有些部門為了本部門一己之利,動(dòng)用手中的行政權(quán)力下發(fā)一紙收費(fèi)令,從此財(cái)源滾滾坐享其成。監(jiān)管部門也常常被其“為了公共利益”的名號(hào)擋住了視線,使這些亂收費(fèi)長(zhǎng)期逍遙法外。
這些亂收費(fèi)讓小部分人得利,讓群眾利益受損,讓政府形象受傷。對(duì)種種類似燃?xì)狻俺跹b費(fèi)”之類的亂收費(fèi),各級(jí)政府和各部門都應(yīng)好好地清查一下,堅(jiān)決予以制止,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處罰。對(duì)亂收費(fèi)收上來(lái)的資金,不但要搞清錢從哪里來(lái),也要查清錢到哪里去了,不能是一筆糊涂賬。對(duì)那些借機(jī)揮霍分贓的腐敗行為,要依據(jù)黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅查處。
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