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４月１０日，《中國青年報》等媒體刊發(fā)新華社的一則電訊披露：４月６日２２時２４分，湖南省冷水江市毛易鎮(zhèn)東塘煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，造成６人死亡、３人失蹤，其中包括４名女工。當(dāng)?shù)厝罕姺从�，毛易�?zhèn)不止一個礦在違法使用女工，當(dāng)?shù)厥褂门�工的歷史至少在４年以上。
    這一消息令人十分吃驚。報道說，《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法規(guī)有明確條款禁止女工從事礦山井下勞動。我查了一下，兩法確實有相關(guān)的禁止性規(guī)定，但對違反該條款的法律責(zé)任規(guī)定，卻十分輕微，甚至付之闕如�！秳趧臃ā返冢梗禇l的原文是：用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護規(guī)定，侵害其合法權(quán)益的，由勞動行政部門責(zé)令改正，處以罰款；對女職工或者未成年工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。而在《礦山安全法》中，更是壓根就找不到針對違法使用女工行為的罰則。
    礦主故意違法雇傭女工從事礦山井下勞動，并造成女工在事故中被奪去性命，在我看來，這是在公然挑戰(zhàn)法律秩序、嚴(yán)重侵犯婦女權(quán)益、肆無忌憚地草菅人命，不啻是一種傷天害理的犯罪行為。對這樣的行為，僅僅是責(zé)令改正、罰款、賠償，實在是太便宜那些礦主和企業(yè)了！更重要的是，這樣輕微的處理和處罰（而且對罰款連個幅度都沒有），對抑制和防范此類違法行為，根本就起不到多大作用。我認(rèn)為，應(yīng)該在刑法中設(shè)立相關(guān)罪名，對違法雇傭女工從事井下作業(yè)的行為，追究其刑事責(zé)任，而不管是否出現(xiàn)傷亡；一旦發(fā)生事故造成女工傷亡，則應(yīng)該在此基礎(chǔ)上數(shù)罪并罰。
    仔細(xì)研讀《礦山安全法》，我還發(fā)現(xiàn)了另一明顯不合理之處——該法第４４條規(guī)定：已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強行開采的，由勞動行政主管部門會同管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令限期改進；逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。
    不具備安全生產(chǎn)條件，本來就不應(yīng)該向其頒發(fā)采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照；在此情況下強行開采，理應(yīng)責(zé)令其立刻停產(chǎn)，并同時收回證照才對。而按照上述規(guī)定的意思，顯然是準(zhǔn)許那樣的礦山企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)，只需要“限期改進”就行；若逾期沒“改進”好，才“責(zé)令停產(chǎn)或者……吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照”。如此寬松的規(guī)定，怎么可能有效抑制和防范礦主鋌而走險的欲望？
    冷水江礦難發(fā)生后，相信許多公眾都會一如既往地譴責(zé)礦主的貪婪和對婦女權(quán)益的漠視。但更為重要的是，我們應(yīng)該花更多的心思和精力去找尋事故背后的制度原因。我以為，《礦山安全法》上述條款中的明顯不足和漏洞，應(yīng)該引起立法機關(guān)和相關(guān)行政部門的重視。