在黨中央、國務院部署下,各地正加速開展根治欠薪冬季專項行動。專項行動如何開展、效果如何?記者在北京、浙江、廣東、四川等地調(diào)研采訪了解到,當?shù)叵嚓P部門圍繞根治欠薪工作展開全面排查、分類施策,用心、用情、用力讓農(nóng)民工安“薪”過節(jié),推動拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本治理。
源頭治理解欠薪“頑疾”
如何讓農(nóng)民工薪資無憂?近年來,全國多地聚焦源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和數(shù)據(jù)治理,利用制度優(yōu)勢化解欠薪隱患。
鋼筋工王盛云在四川成都高新區(qū)一項目務工,現(xiàn)在每月工資都按時到賬。“發(fā)工資有政府部門監(jiān)管,不用擔心拖欠,干得很放心。”王盛云說。
2021年,人力資源和社會保障部等七部門出臺《工程建設領域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》,推動建立全國統(tǒng)一規(guī)范的工資保證金制度。在此基礎上,成都高新區(qū)探索建立智慧根治農(nóng)民工欠薪監(jiān)管系統(tǒng),對發(fā)薪延遲等異常情況提示提醒,切實發(fā)揮預警功能。
這樣的預警平臺是大數(shù)據(jù)治理拖欠農(nóng)民工工資問題的縮影。記者了解到,《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行三年來,全國多地實行農(nóng)民工工資保證金制度,推行快速化解欠薪舉措,并建立兜底保障制度。
一分部署、九分落實。在浙江義烏,外貿(mào)企業(yè)多、初創(chuàng)企業(yè)多,針對有些中小微企業(yè)貨款周期長、影響工資發(fā)放問題,義烏因地制宜,推出“工資保障險”制度,為解決欠薪提供新思路。
義烏市人社局黨委書記、局長王國成說,政府為勞動者購買“工資保障險”,實現(xiàn)欠薪“先理賠、再追償”,及時保障了勞動者“勞有所得”合法權益。自2023年8月底該政策實施以來,義烏已為207名勞動者賠付工資超220萬元。
重點領域廣開維權渠道
當前,根治欠薪冬季專項行動正在全國開展。各地緊盯工程建設、加工制造、新就業(yè)形態(tài)等重點行業(yè)企業(yè),排查欠薪風險隱患,狠抓線索核實,限時辦結案件。
臨近2023年底,在北京新國展二期建設工地上,北京市根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)小組進行現(xiàn)場接訪。記者看到,幾位農(nóng)民工當場提出訴求,相關負責人記錄了訴求,并表示會盡快核查處理。
北京市勞動保障監(jiān)察總隊相關負責人介紹,今年北京市在工程項目集中的區(qū)域設立“根治欠薪聯(lián)動處置指揮部”,選派骨干監(jiān)察員現(xiàn)場辦公,對欠薪隱患進行前置處置。
2023年以來,在北京市,7805個施工企業(yè)被納入農(nóng)民工工資支付“風險+信用”綜合評估,用數(shù)據(jù)為施工企業(yè)分級。將信用低、風險高的項目列入欠薪隱患臺賬,開展聯(lián)合檢查,督促問題整改。
走進浙江金華在建工地和工業(yè)園區(qū),總能看到貼有金華“安薪碼”的二維碼,下面寫著這句話:“欠薪掃一掃,碼上微服務”。
金華市勞動保障服務中心工作人員介紹,以前農(nóng)民工反映欠薪需來現(xiàn)場提供資料,現(xiàn)在掃碼就可填寫項目名稱、姓名、電話、欠薪數(shù)額等基本信息。除此之外,當?shù)貏趧诱哌可以通過“浙里辦”App勞動仲裁功能,足不出戶解決勞動糾紛。
切實提高治理拖欠效果
記者在多地走訪調(diào)研了解到,為根治拖欠農(nóng)民工工資,當?shù)貒绤枒吞帎阂馇沸降冗`法違規(guī)行為,同時,發(fā)揮行政和協(xié)商手段作用,提高治理拖欠效果。
北京福茂律師事務所主任時福茂等介紹,近年來我國農(nóng)民工欠薪治理力度不斷加強,但目前還存在實名制管理不規(guī)范、勞動合同與口頭約定“兩本賬”、工程結算糾紛、工程款撥付慢等情況。
不久前,在四川省眉山市,9名農(nóng)民工投訴工程項目建設公司拖欠工資8.2萬余元。眉山市人社局接到投訴后,當天就立案調(diào)查。經(jīng)查,公司在收到限期改正指令書后未支付工資,人社局將該公司列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,并協(xié)調(diào)由總包單位進行清償。
勞資糾紛時間長是困擾勞動者維權的一大難題。近日,為了拿回被拖欠5萬元工資,在廣州打工的林武中和16名工友第一次走進仲裁院,只調(diào)解兩次就解決了他們的訴求。兩次調(diào)解就完成17宗欠薪爭議的“一攬子”處理,這是廣州市白云區(qū)“裁審聯(lián)調(diào)”工作機制啟動后帶來的“加速度”。
廣州市白云區(qū)勞動人事爭議仲裁院院長李擁華說,裁審聯(lián)調(diào)最突出的特點就是一攬子解決欠薪爭議,便民、高效,讓仲裁員、法官多跑路,讓勞動者少跑腿。
多地人社部門表示,將督促企業(yè)落實過程結算制度,遇到有資金困難的提前籌措,必要時啟動監(jiān)管資金、農(nóng)民工工資保證金或者農(nóng)民工工資應急周轉金,切實保障農(nóng)民工基本生活,兜牢民生底線。(新華社記者 陳旭 李平 毛鑫 陳健)
責任編輯:胡睿琳
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