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衛(wèi)星影像、三維模型、視頻監(jiān)控……他們運(yùn)用測繪服務(wù)“黑科技”——打造智慧化秦嶺綜合監(jiān)管平臺

　　工作人員在鄠邑秦嶺保護(hù)站監(jiān)控屏幕前工作。受訪單位供圖

　　秦嶺和合南北、澤被天下，是我國的中央水塔。一道秦嶺南北分開米面之隔，一道秦嶺南北分開寒暑之差，一道秦嶺南北分開了大漠黃沙與青蔥漫山。

　　據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境狀況衛(wèi)星遙感監(jiān)測的評估顯示，秦嶺陜西段擁有生態(tài)空間面積超89%，森林覆蓋面積已達(dá)82%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級區(qū)域面積更是占到了99%。

　　近年來，陜西不斷提升信息化監(jiān)管水平，加快“數(shù)字秦嶺”建設(shè)，搭建“網(wǎng)格化”“信息化”平臺，初步構(gòu)建起秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)“空天地網(wǎng)一體化”監(jiān)測監(jiān)管體系，探索出智慧管護(hù)秦嶺的新模式。

　　9月22日，記者走進(jìn)陜西測繪地理信息局，探訪如何運(yùn)用高科技手段，守護(hù)秦嶺毫厘不差的美麗，讓青山常在、綠水長流。

網(wǎng)絡(luò)化與網(wǎng)格化結(jié)合

“一個點(diǎn)的變化也不能放過”

　　2019年初，陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(以下簡稱監(jiān)管平臺)上線試運(yùn)行。2021年，監(jiān)管平臺改版升級，構(gòu)建了“一個平臺、共享共用、兩圖疊加、兩防結(jié)合、四級聯(lián)動”的秦嶺保護(hù)監(jiān)管格局。

　　成曉英是自然資源部第一地理信息制圖院(陜西省第六測繪地理信息工程院)的高級工程師，多年來一直從事衛(wèi)星影像監(jiān)測相關(guān)工作。作為監(jiān)管平臺運(yùn)行維護(hù)中心監(jiān)測組組長，“我們每天的主要工作就是基于衛(wèi)星影像的疑似圖斑監(jiān)測，翻譯成通俗的語言就是通過前后期衛(wèi)星影像對比，發(fā)現(xiàn)變化的地方，例如這個地塊前期影像上是一片農(nóng)田，但現(xiàn)在有了一個白點(diǎn)，可能是建筑物或是別的堆放，那么我們就要上報系統(tǒng)，系統(tǒng)會告知網(wǎng)格員去實(shí)地取證核實(shí)，最后在系統(tǒng)中備注。”9月22日，成曉英在監(jiān)管平臺上向記者演示。

　　監(jiān)管平臺將秦嶺區(qū)域5.83萬平方公里劃分為不同大小的2510個網(wǎng)格單元，充分運(yùn)用遙感衛(wèi)星影像、航空影像、無人機(jī)影像和地面網(wǎng)格員等開展網(wǎng)格化監(jiān)測。截至目前，監(jiān)管平臺設(shè)有省、市、縣、鄉(xiāng)管理員842人，網(wǎng)格員5908人;累計處理遙感衛(wèi)星影像829萬平方公里，完成22期監(jiān)測任務(wù)，下發(fā)疑似圖斑5944個，并通過監(jiān)管平臺由網(wǎng)格員完成現(xiàn)場取證，隨后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、區(qū)縣判定、市級審核后，再進(jìn)行省級抽查審核。通過四級聯(lián)動的工作流程，形成從圖斑發(fā)現(xiàn)到問題整治的監(jiān)管閉環(huán)。

　　“‘天上看、網(wǎng)上查、地上管’，就是監(jiān)管平臺運(yùn)行模式，由異常問題線索監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、取證任務(wù)管理、現(xiàn)場取證APP等系統(tǒng)組成。我們的作業(yè)員需要練就‘火眼金睛’，在成千上萬的衛(wèi)星影像中查找問題，連一個點(diǎn)的變化也不能放過。”該院紀(jì)委書記田三良說。

大數(shù)據(jù)賦能

“發(fā)現(xiàn)在初始解決在萌芽”

　　作為全省首家區(qū)縣級秦嶺保護(hù)智慧化管控中心，西安市鄠邑區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總站由自然資源部第一航測遙感院(陜西省第五測繪工程院)為其提供技術(shù)支撐，建成智慧管控平臺。其中，抽調(diào)15名技術(shù)人員組成無人機(jī)調(diào)查團(tuán)隊，完成了鄠邑區(qū)秦嶺山區(qū)730平方公里0.2米高清影像航攝獲取和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)1.4萬余個構(gòu)筑物/建筑物信息調(diào)查;發(fā)揮地理信息空間分析展示的技術(shù)優(yōu)勢，為鄠邑區(qū)秦嶺保護(hù)智慧管控中心與網(wǎng)格員日常工作建立了有效的互動途徑，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理全流程的閉環(huán)管理，將各類破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的問題“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”。

　　“鄠邑秦嶺保護(hù)站設(shè)有1個總站、5個分站、51個子站，通過實(shí)時掌握重點(diǎn)點(diǎn)位的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)整治過程全方位監(jiān)控。”9月23日，自然資源部第一航測遙感院徐培罡向記者介紹，目前鄠邑區(qū)涉秦嶺區(qū)域相關(guān)峪口峪道實(shí)行紅黃綠“三色”管控，在所有禁止出入的峪口都設(shè)置了電子圍欄，一旦有人員違規(guī)進(jìn)入，屏幕就會發(fā)出警報聲，紅框圈出具體監(jiān)控畫面，峪口現(xiàn)場立即有網(wǎng)格員勸離，管控中心人員也會遠(yuǎn)程勸離。最近，該站還和中國電信合作，以發(fā)送短信的形式及時提醒市民游客，一旦誤入紅色區(qū)域盡快離開。

　　該院黨委專職副書記呂琳說：“從曾經(jīng)的靠人防，發(fā)展到如今的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、熱成像識別、無人機(jī)巡護(hù)……一項項高科技手段，依靠智慧化秦嶺綜合監(jiān)管平臺，為秦嶺拉起一張數(shù)字監(jiān)測網(wǎng)，做到了‘人過留圖、車過留影’，實(shí)現(xiàn)了‘由看到管’的轉(zhuǎn)變。目前，陜西初步構(gòu)建了‘天空地一體化’的秦嶺生態(tài)環(huán)境立體遙感監(jiān)測體系。”

視頻監(jiān)控＋智能解析

強(qiáng)化服務(wù)能力推動服務(wù)革新

　　當(dāng)前秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要，對測繪地理信息服務(wù)支撐工作提出了更高要求，除常態(tài)化圖斑監(jiān)測外，還要做好專項整治保障、應(yīng)急保障、常態(tài)化工作保障、數(shù)據(jù)資源保障等N項服務(wù)工作。

　　衛(wèi)星影像、三維模型、無人機(jī)、網(wǎng)格化、勘界立標(biāo)、視頻監(jiān)控、智能解析……正是這些“黑科技”構(gòu)成了我省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合監(jiān)管的測繪服務(wù)格局，初步構(gòu)建起秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)“空天地網(wǎng)一體化”監(jiān)測監(jiān)管體系。

　　通過秦嶺生態(tài)衛(wèi)士APP和秦嶺視頻綜合監(jiān)管系統(tǒng)結(jié)合，將秦嶺五亂整治、水源地保護(hù)、尾礦庫監(jiān)管、礦山治理、森林防火監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、危化品運(yùn)輸監(jiān)測等納入監(jiān)管范圍，將問題線索推送至秦嶺網(wǎng)格員，開展調(diào)查取證、視頻圖像回傳、結(jié)果反饋等閉環(huán)處理工作，實(shí)現(xiàn)對問題處理過程全方位監(jiān)管。

　　目前，形成視頻監(jiān)測為主、無人機(jī)巡查與人工監(jiān)測為輔，網(wǎng)絡(luò)化與網(wǎng)格化相結(jié)合，線上線下聯(lián)動的秦嶺綜合監(jiān)管體系，已實(shí)現(xiàn)人員活動頻繁區(qū)域面積的50%左右覆蓋，其中秦嶺北麓基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，計劃到2023年底，完成人口活動頻繁區(qū)域、重點(diǎn)點(diǎn)位全覆蓋。

　　以上這些都離不開測繪工作人員提供的數(shù)據(jù)和技術(shù)保障，自然資源部第一地理信息制圖院秦嶺運(yùn)維項目外業(yè)負(fù)責(zé)人王騰龍說：“通過1749路攝像頭，可以說秦嶺保護(hù)區(qū)域只要出現(xiàn)一輛車一個人，我們都能及時監(jiān)測到。”

　　此外，在保障服務(wù)方面，制圖院還配合完成小水電整治、秦嶺北麓違建別墅整治情況“回頭看”等專項整治保障任務(wù);累計完成10余次省委省政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研出行技術(shù)保障任務(wù)，配合省秦嶺辦開展秦嶺區(qū)域異常環(huán)境問題調(diào)研、核查、暗訪;建成秦嶺數(shù)據(jù)資源庫，編制《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)圖冊》《陜西省秦嶺區(qū)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系列圖冊》等。

　　本報記者 魯靜