跟帖評論自律管理承諾書 不良信息舉報電話：陜工網(wǎng)(029-87344613)大眾網(wǎng)·海報新聞記者 陳嘉偉 西安報道
近日，陜西省政府發(fā)布了“關于表彰2019年度全省踐行新發(fā)展理念縣域經(jīng)濟社會發(fā)展先進縣(市、區(qū))的通報”，通報中將府谷縣、靖邊縣、吳起縣、黃陵縣、鳳翔縣、定邊縣、旬陽縣、彬州市、勉縣、岐山縣評為2019年度“十強縣”。
細觀名單，陜西榆林的府谷、靖邊、定邊皆名列其中，而近十年接連入榜的神木，卻從榜單上消失。2019年陜西神木市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)1362.88億元，從縣域經(jīng)濟維度考量，這一體量不僅在陜西，在西部地區(qū)也屬于獨樹一幟。在今年7月發(fā)布的賽迪全國百強縣中，神木位列全國百強縣第44位，府谷則位列第100位。
大眾網(wǎng)·海報新聞注意到，此次考核是根據(jù)《陜西省人民政府關于印發(fā)〈縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評辦法〉的通知》(陜政發(fā)〔2018〕1號)文件，需結(jié)合黨風廉政建設、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等方面實際情況。不難看出評價縣域經(jīng)濟發(fā)展的指標正在悄然發(fā)生變化，而指標變化背后的邏輯，則是縣域經(jīng)濟發(fā)展的新風向。
所以即便是GDP排名第一，在當前的考評機制下，神木也難言“強縣”。去年1月12日，神木百吉煤礦發(fā)生井下冒頂事故，造成21人遇難，從國務院安委會辦公室的通報中可以看出，事故暴露出違規(guī)承包、違規(guī)布置連采工作面、等十大問題涉及到安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等多個方面。雖不能認定一次事故就是神木未上榜的原因，但從安全生產(chǎn)這個評價指標來看，神木肯定是“扣分”不少。
而對比神木的落榜，大眾網(wǎng)·海報新聞還注意到陜西旬陽、勉縣的上榜。
在陜西大多數(shù)人的印象中，位于陜南的小城旬陽、勉縣，并不起眼，尤其受“九山半水半分田”限制的旬陽，經(jīng)濟不是很強。今年2月27日，陜西省政府發(fā)布“關于銅川市印臺區(qū)等29個縣(區(qū))脫貧退出的公告”，旬陽、勉縣均在名單之中，也就是在今年2月，上述兩縣才成功“脫貧摘帽”。
而上述兩縣的上榜，則再次揭示了這樣一個道理：城市發(fā)展到這一階段，GDP雖然重要，但卻不再是唯一。
以旬陽為例，除了受地形限制外，作為南水北調(diào)中線工程的水源涵養(yǎng)地，該縣經(jīng)濟發(fā)展在環(huán)保方面要求更加嚴格。而當?shù)貐s因地制宜的走出了屬于自己的一條發(fā)展之路，在工業(yè)方面除了嚴格限制高能耗、高排放、高污染企業(yè)外，生態(tài)農(nóng)業(yè)也是旬陽經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。2019年度，旬陽縣申報7家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全部得到認定，占安康全市當批認定總數(shù)的23%，排在第一。旬陽特色的拐棗產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)量已占全國總產(chǎn)量的80%以上。
而勉縣則依托武侯墓、褒河棧道、諸葛古鎮(zhèn)等“三國”概念旅游資源以及油菜花、茶園觀光等生態(tài)資源，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)， 2019年全年累計接待國內(nèi)外游客1054.08萬人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入57.05億元。而茶園除了帶動當?shù)芈糜斡^光外，全縣超19萬畝的茶園還帶來了產(chǎn)值超14億元的茶產(chǎn)業(yè)。
眼下，“新發(fā)展理念”已提出一段時間，各個區(qū)域如何因地制宜走出自己的路子，雖然主要靠地方政府，但上級政府的引導亦很重要，而此次陜西“十強縣”的出爐，則是一個好的示范。
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