1月24日上午10時,陜西省第十三屆人民代表大會第五次會議、政協(xié)陜西省第十二屆委員會第四次會議新聞發(fā)布會舉行。
省政協(xié)秘書長、機(jī)關(guān)黨組書記閆超英在發(fā)布會上介紹,中國人民政治協(xié)商會議陜西省第十二屆委員會第四次會議1月25日至28日在西安舉行,會期4天。
會議期間,將有來自32個界別的500多名省政協(xié)委員,一如既往地堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)的情懷,認(rèn)真履行職責(zé),持續(xù)為推動陜西高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識、匯聚合力、貢獻(xiàn)力量。
>>會議主要任務(wù)
回顧總結(jié)政協(xié)陜西省第十二屆委員會第三次會議以來的工作,審議確定政協(xié)陜西省第十二屆委員會2021年工作任務(wù),協(xié)商討論政府工作報(bào)告和其他報(bào)告,動員和團(tuán)結(jié)參加政協(xié)的各黨派、各團(tuán)體和各族各界人士,為制定實(shí)施我省“十四五”規(guī)劃和2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)獻(xiàn)計(jì)出力。
>>會議主要議程
聽取和審議政協(xié)陜西省第十二屆委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告,十二屆三次會議以來提案工作情況的報(bào)告;列席省第十三屆人民代表大會第五次會議,聽取并討論政府工作報(bào)告及其他報(bào)告;審議通過十二屆四次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報(bào)告的決議、關(guān)于十二屆四次會議提案審查情況的報(bào)告及十二屆四次會議政治決議;人事事項(xiàng)。
>>會議日程安排
舉行4次全體會議:第一次是開幕大會,聽取常務(wù)委員會工作報(bào)告、提案工作報(bào)告;第二次是委員大會發(fā)言;第三次是選舉大會;第四次是閉幕大會,通過有關(guān)決議和報(bào)告。
列席1次人大會議:列席省十三屆人大五次會議開幕大會,聽取省政府工作報(bào)告。
舉行2次常委會議:主要是審議常務(wù)委員會工作報(bào)告決議、提案審査情況報(bào)告、政治決議和人事事項(xiàng)。
安排小組討論4次,主要是討論有關(guān)報(bào)告、決議和人事事項(xiàng)。
今年會議還策劃了“委員通道”、“委員訪談室”采訪活動,共舉辦6期,將邀請24名委員參加。 華商報(bào)記者 馬虎振 攝影 強(qiáng)軍
本次會議有六個特點(diǎn)
據(jù)省政協(xié)秘書長、機(jī)關(guān)黨組書記閆超英介紹,本次會議有六個特點(diǎn)。
一、旗幟鮮明講政治
會議堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),在成立臨時黨委的基礎(chǔ)上,會議還成立了20個臨時黨支部,黨員委員、列席人員和工作人員中的黨員全部編入其中,臨時黨組織將切實(shí)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,引導(dǎo)與會人員提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),履行政治責(zé)任。黨員委員帶頭把準(zhǔn)方向,交流思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),引領(lǐng)全體委員形成共識,深化共識,向各界群眾傳播共識,形成廣泛的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,確保會議開出實(shí)效。
二、高度重視疫情防控
省衛(wèi)生健康委員會成立省“兩會”疫情防控工作組,統(tǒng)籌會議疫情防控工作,向會議派駐疾控工作人員。會議秘書處增設(shè)了疫情防控工作組,負(fù)責(zé)制定會議疫情防控工作方案,組織做好會議疫情防控工作。本次會議實(shí)行閉環(huán)管理,全體參會及工作人員經(jīng)核酸檢測合格后方可參會,會議期間所有外來的文件、資料、物品,必須進(jìn)行嚴(yán)格的消毒和檢驗(yàn)才能進(jìn)入駐地。因疫情影響不能到會的住港澳地區(qū)委員,將通過組織收看網(wǎng)絡(luò)直播,發(fā)送會議材料電子郵件等方式,幫助他們及時了解會議情況、積極參與履職活動,并安排有關(guān)工作人員收集整理他們的意見建議,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程協(xié)商履職。
三、堅(jiān)持從簡務(wù)實(shí)辦會
會議將繼續(xù)徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦會,積極改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),克服形式主義。在會議時間安排上,雖然較往年有所縮短,但工作任務(wù)、內(nèi)容并未減少;在人員數(shù)量上,本次會議壓縮列席人員,精簡工作人員;在會議材料上,努力做到文字精煉、重點(diǎn)突出;在會風(fēng)要求上,分組討論力求暢所欲言、各抒己見,大會發(fā)言力求言簡意賅、觀點(diǎn)鮮明。努力營造風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效的會議氛圍。
四、注重提案提質(zhì)增效
本次會議的提案工作將進(jìn)一步在提升提案質(zhì)量、提升服務(wù)效能上下功夫,持續(xù)推動提案工作由“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向,嚴(yán)格提案立案標(biāo)準(zhǔn),不搞“凡提必立”,確保立案提案有共識、立得住、能辦理、做得到。完善管理系統(tǒng),結(jié)合“政協(xié)履職通App”,實(shí)現(xiàn)提案提交、審查、交辦、答復(fù)、評議、查詢等工作的全程數(shù)字化和移動化。加強(qiáng)集體提案,鼓勵政協(xié)界別、委員小組在會議期間圍繞共同關(guān)注的問題,醞釀、提出本界別、小組提案。
五、聚焦委員大會發(fā)言
會議按照“質(zhì)量第一、統(tǒng)籌安排、兼顧界別”的原則,通過認(rèn)真征集材料、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范初選、審讀討論復(fù)選,精選出13篇口頭發(fā)言和37篇書面發(fā)言。發(fā)言材料努力做到切口小、主題明、問題準(zhǔn)、觀點(diǎn)新、層次清、文字精,選題角度各有側(cè)重,充分反映委員履職成果。
六、嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)督查
會議堅(jiān)決貫徹省委關(guān)于省“兩會”會風(fēng)會紀(jì)的要求,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,與會委員列席人員和工作人員都要簽訂《嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)承諾書》,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求。會風(fēng)會紀(jì)督查組將隨時督促檢查遵守會議紀(jì)律、履職盡責(zé)情況,以及堅(jiān)持“簡樸辦會、厲行節(jié)約”工作原則的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題線索第一時間核查處置。 華商報(bào)記者 馬虎振
交由省政府系統(tǒng)辦理的
850件提案已全部辦結(jié)
在1月23日召開的省十二屆政協(xié)常委會第十五次會議上,陜西省人民政府秘書長方瑋峰受省政府委托,就省政府系統(tǒng)辦理政協(xié)陜西省第十二屆委員會第三次會議提案情況做了通報(bào)。
方瑋峰介紹,省十二屆政協(xié)三次會議以來,交由省政府系統(tǒng)辦理的提案共850件,占立案提案總數(shù)的91.5%。這些提案分別由各設(shè)區(qū)市政府和省政府工作部門、直屬機(jī)構(gòu)以及中央駐陜單位共60多個單位辦理,目前已全部辦結(jié)。提案者對辦理工作和答復(fù)意見的滿意率為99.6%。
這些提案具有很強(qiáng)的針對性、操作性,在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面、促進(jìn)民生保障改善方面、有序推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面、推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境方面,發(fā)揮了重要作用。
比如,省發(fā)展改革委、省交通廳、西安市政府采納成登鵬委員《關(guān)于支持銅川打造渭北綜合交通樞紐的建議》(第519號),劉為民委員《關(guān)于加快站城一體化開發(fā),實(shí)現(xiàn)大西安軌道交通建設(shè)和城市發(fā)展深度融合的提案》(第317號),高彩玲委員《關(guān)于加強(qiáng)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)的提案》(第893號)等,加大“兩新一重”等領(lǐng)域投資力度,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資180.9億元,新增專項(xiàng)債額度668億元,帶動有效投資1670億元。銀西高鐵建成通車,西安地鐵5、6、9號線通車運(yùn)營,建成5G基站1.8萬個,固定資產(chǎn)投資增長4%左右。
省教育廳、省財(cái)政廳采納馬鵬程委員《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化我省農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議》(第135號)、王書正委員《加大對貧困地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的扶持力度推動全省學(xué)前教育普惠公益優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展》(第593號)等,省財(cái)政每年統(tǒng)籌資金2000萬元,重點(diǎn)支持對貧困縣區(qū)的公辦幼兒園和普惠性幼兒園教師進(jìn)行培訓(xùn)。
省民政廳、省衛(wèi)生健康委采納明濤委員《關(guān)于加快省內(nèi)養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》(第150號)、閆偉委員《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的幾點(diǎn)建議》(第374號)等,每年資助建設(shè)2000個農(nóng)村互助幸福院和200個城市社區(qū)日間照料中心、免費(fèi)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員1000人次、舉辦一期養(yǎng)老院長培訓(xùn),增強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。 華商報(bào)記者 馬虎振
>>兩會影像
“高品質(zhì)生活”如何實(shí)現(xiàn)?
委員座談勾畫實(shí)踐“路線圖”
1月24日下午,代表、委員訪談室首場訪談開啟。三位省政協(xié)委員做客訪談室,圍繞如何實(shí)現(xiàn)“高品質(zhì)生活”暢談建議。
省政協(xié)委員、西北大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授劉科偉認(rèn)為,所謂品質(zhì)生活,就是要有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富多彩的精神和文化生活。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就要以提高城鄉(xiāng)居民收入為重要抓手,不僅要有豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)保障,還要有健全的公共服務(wù)體系支持,更要有可靠的資源環(huán)境來承載。
省政協(xié)委員、楊凌示范區(qū)管委會副主任董立民認(rèn)為,要創(chuàng)造高品質(zhì)生活,就要保障居民有足夠的收入,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教、勞有優(yōu)得、病有優(yōu)醫(yī)、老有優(yōu)養(yǎng)、住有優(yōu)居的美好生活。而就業(yè)是最大的民生,也是居民收入的主要渠道。
省政協(xié)委員、怡豪投資控股集團(tuán)董事長、中國僑商聯(lián)合會常務(wù)副會長付波認(rèn)為,補(bǔ)充公共服務(wù)短板,尤其要解決群眾看得見、摸得著、用得上的公共服務(wù)問題,應(yīng)緊盯薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū),進(jìn)一步加大民生投入力度。 華商報(bào)記者 強(qiáng)軍 馬虎振 攝影報(bào)道
>>兩會聲音
代表委員們都關(guān)注哪些問題?
1月24日,參加省兩會的人大代表和政協(xié)委員陸續(xù)抵達(dá)駐地向大會報(bào)到,都已準(zhǔn)備充分在大會上建言獻(xiàn)策。在報(bào)到現(xiàn)場,華商報(bào)記者隨機(jī)采訪了幾位代表委員,來看看他們關(guān)注了哪些問題。
◎省人大代表
王武:讓更多農(nóng)村人口在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)
省人大代表、西安藍(lán)溪科技投資控股有限公司董事長王武十分關(guān)注脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固,他希望可以提升鄉(xiāng)村特別是縣域的基礎(chǔ)設(shè)施,讓更多的農(nóng)村人口在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。“希望可以發(fā)展區(qū)域的交通、城市供熱、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少和大城市在基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等方面的差距。”
周蘇萍:普高招生比例提高至70%-80%
普通高中入學(xué)率50%,上高中比考大學(xué)難。作為一名教育工作者,省人大代表、咸陽市機(jī)關(guān)幼兒園園長周蘇萍關(guān)注到這一問題。
周蘇萍認(rèn)為,當(dāng)前的中招比例導(dǎo)致50%的學(xué)生必須進(jìn)入中等職業(yè)高中。強(qiáng)行執(zhí)行至少50%應(yīng)屆初中畢業(yè)生進(jìn)入中職學(xué)校,也沒有尊重初中生的選擇權(quán)利。加之中職教育在校教育過程短,第二年開始就進(jìn)入合作單位,造成過多年齡偏小學(xué)生(十五六歲左右)就在工廠實(shí)習(xí)工作,由于年齡偏小、知識層次低,過早進(jìn)入社會,還會造成社會不穩(wěn)定因素。“其實(shí)普高及高等職業(yè)畢業(yè)學(xué)生入職年齡更為合適。”周蘇萍說,進(jìn)入高等職業(yè)教育及以上教育的學(xué)生,年齡基本都在18歲以上,對人生有了正確的判斷。經(jīng)過高中和高職或大學(xué)的系統(tǒng)教育,知識層次和看待問題、解決問題的能力也更加成熟,可以擔(dān)當(dāng)一定的社會角色,也有利于社會穩(wěn)定。
周蘇萍據(jù)此建議,將普通高中招生比例提高至70%—80%,中等職業(yè)學(xué)校招生比例降低到20%-30%。提高高等職業(yè)教育入學(xué)比例,為國家培養(yǎng)高精尖的專業(yè)人才。提高就業(yè)人員平均年齡至20周歲左右,減少就業(yè)壓力,增強(qiáng)社會穩(wěn)定。
◎省政協(xié)委員
景哈利:關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)上市
省政協(xié)委員、中國油氣控股有限公司執(zhí)行董事兼行政總裁景哈利表示:“今年我想提的是研究關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)上市;A(chǔ)設(shè)施類包括機(jī)場、高速公路等,這樣的資產(chǎn)上市體量大、融資影響大,不僅能促進(jìn)一個省的基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)展,更重要的是還可以提高一省上市公司市值的平均水平,在資本市場中也產(chǎn)生比較好的影響。所以,我今年很關(guān)注這個問題。”
呂竣濤:動員美術(shù)家創(chuàng)作優(yōu)秀作品
陜西省美術(shù)家協(xié)會黨組書記、副主席兼秘書長呂竣濤說,2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是長安畫派進(jìn)京展60周年,所以2021年我們將舉辦好陜西省慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的全省作品展覽,要動員全省的美術(shù)家創(chuàng)作優(yōu)秀的作品,向黨的100周年獻(xiàn)禮。長安畫派是陜西藝術(shù)界的一面旗幟,我們同時也將圍繞紀(jì)念長安畫派誕辰60周年,繼續(xù)弘揚(yáng)長安畫派“一手伸向傳統(tǒng),一手伸向生活”的藝術(shù)精神,不斷地推進(jìn)陜西美術(shù)走向新的階段。
尚飛林:繼續(xù)關(guān)注地方音樂傳承保護(hù)
省政協(xié)委員、省音樂家協(xié)會主席尚飛林說,今年參會主要關(guān)注的還是音樂方面。“2020年我們跟著政協(xié)做了很多調(diào)研,就地方音樂傳承保護(hù)也做了提案。今年我的想法是就這個問題進(jìn)一步深入闡述,看怎么能落實(shí)好。”
華商報(bào)記者 趙瑞利 馬虎振
責(zé)任編輯:胡睿林
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