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近年來(lái)，一些施工企業(yè)因減員下崗、息工待崗、外出離崗的職工黨員不斷增多，管理教育難度增大。為加強(qiáng)這方面工作，最近，我們抽查和分析了數(shù)百名下(待)崗、離崗職工黨員的現(xiàn)狀和管理教育情況，現(xiàn)就其管理教育工作談一些看法。
　　黨員下崗、待崗、離崗現(xiàn)象出現(xiàn)的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但人數(shù)增加較快，暴露出的問(wèn)題也比較尖銳。下崗、待崗、離崗黨員的管理雖然引起了各級(jí)黨組織的重視，但管理薄弱疏放的問(wèn)題比較突出。
　　1、少數(shù)黨組織對(duì)加強(qiáng)下崗、待崗、離崗職工黨員管理教育工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足。一是認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)深化改革的任務(wù)很重，經(jīng)濟(jì)效益不好，黨委的主要精力應(yīng)放在扭虧增盈上，放在抓好在崗黨員的管理教育上，下崗、待崗、離崗黨員與在崗職工黨員相比，目前還只是少數(shù)，抓不抓無(wú)礙大局。二是有的黨組織存在不愿管的思想，認(rèn)為這些黨員應(yīng)該把黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新的就業(yè)單位，沒(méi)必要再對(duì)他們進(jìn)行管理。
　　2、下崗、待崗、離崗黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作中出現(xiàn)新問(wèn)題。一是有的黨員下崗后，沒(méi)有及時(shí)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到有關(guān)黨組織；二是有的黨員下崗后到外地務(wù)工、經(jīng)商，既沒(méi)有轉(zhuǎn)組織關(guān)系或辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，也無(wú)法參加務(wù)工所在單位或地方的黨組織生活，再加上這些務(wù)工的地方黨組織不健全，無(wú)法接受黨員的組織關(guān)系，這些人又不便回原單位參加組織生活。三是到外地務(wù)工、經(jīng)商的黨員不愿轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，從思想上有依靠黨員組織關(guān)系維持和單位聯(lián)系的想法，擔(dān)心轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系后，原單位對(duì)他們放手不管。
　　3、個(gè)別下崗、待崗、離崗黨員技能缺乏，存在情緒。有些下崗黨員對(duì)下崗分流、減員增效的改革措施不理解，對(duì)自己成為下崗職工表示不滿(mǎn)。認(rèn)為“自己為黨，為國(guó)家辛苦了大半輩子，而今鐵飯碗被搞丟了”，有的甚至提出退黨要求。有的下崗、待崗、離崗后的生活水平下降，等、靠、要思想嚴(yán)重，意志消沉�！斑M(jìn)了企業(yè)的門(mén)就是國(guó)家的人”、“政府總得給我一碗飯吃”等觀念和想法還普遍存在。有些下崗、待崗、離崗黨員沒(méi)有正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，表示“現(xiàn)在自己的日子還可以維持，等到政府找個(gè)好崗位才去”。
　　加強(qiáng)對(duì)這部分黨員的管理教育工作，是整個(gè)黨員隊(duì)伍管理教育工作和黨的建設(shè)的一個(gè)組成部分。抓好下崗、待崗、離崗職工黨員的管理教育，不僅事關(guān)企業(yè)改革成敗和社會(huì)穩(wěn)定，而且對(duì)于保證國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)的順利完成和社會(huì)的穩(wěn)定有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此，各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)下崗、待崗、離崗黨員管理教育的重要性、必要性，將這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要內(nèi)容納入企業(yè)黨建工作。
　　1、各級(jí)黨組織要提高加強(qiáng)對(duì)下崗、待崗、離崗黨員教育管理工作緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)。這些黨員中的絕大多數(shù)是在企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中暫時(shí)離開(kāi)工作崗位的。他們長(zhǎng)期在企業(yè)工作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開(kāi)放和國(guó)有企業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，對(duì)企業(yè)有深厚的感情，是企業(yè)和社會(huì)的寶貴財(cái)富。尤其要認(rèn)識(shí)到發(fā)揮這些黨員在企業(yè)深化改革和保持社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用有十分重要的意義，各級(jí)黨組織對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)決克服和糾正下崗黨員是企業(yè)包袱的錯(cuò)誤觀念，堅(jiān)決克服畏難情緒和無(wú)所作為的消極態(tài)度。
　　2、建立集中管理和分散管理相結(jié)合的管理制度。由于各個(gè)單位下崗、待崗、離崗黨員的情況不盡相同，建立統(tǒng)一的下崗黨員的管理模式尚不成熟，因此，各單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，能采取集中管理的可采取集中管理方法，便于分散管理的采取分散管理。各子公司可在本部勞務(wù)中心、人才資源中心、也可在本部機(jī)關(guān)黨委或基地黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)黨員數(shù)量及時(shí)設(shè)立黨組織，必要時(shí)配備專(zhuān)職書(shū)記具體抓；也可在下崗、待崗、離崗職工黨員相對(duì)較多的地方建立專(zhuān)門(mén)的黨支部或黨小組；要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立下崗、待崗、離崗職工黨員登記建檔制度，定期走訪下崗黨員的家庭，建立下崗、待崗、離崗黨員外出務(wù)工、經(jīng)商黨員定期聯(lián)系匯報(bào)制度。下崗黨員至少每季度書(shū)面或口頭向所在單位黨組織作一次思想和工作情況匯報(bào)。
　　3、保證下崗、待崗、離崗黨員按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。這些黨員重新務(wù)工、經(jīng)商后，工作單位比較穩(wěn)定，且時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的，再就業(yè)單位黨組織又比較健全的，黨員要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。下崗黨員自謀職業(yè)或就業(yè)單位不穩(wěn)定，或重新就業(yè)單位黨組織不健全，可以使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》參加黨的組織生活。另外在下崗、待崗、離崗職工黨員較多的單位建立專(zhuān)門(mén)的黨支部或黨小組，加強(qiáng)對(duì)下崗、離崗、待崗黨員的集中管理；對(duì)人事、勞動(dòng)關(guān)系仍保留在原企業(yè)，無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，由原來(lái)單位組織繼續(xù)管理；對(duì)重新就業(yè)的黨員，要督促他們及時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到新單位黨組織。對(duì)解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的黨員，其組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)至現(xiàn)在所在地(單位)黨組織，不能隨轉(zhuǎn)的，可轉(zhuǎn)去人才交流中心黨組織或居住所在地黨組織。
　　4、切實(shí)加強(qiáng)下崗、待崗，離崗黨員的管理教育。黨組織要向下崗、待崗、離崗黨員定期宣傳黨的方針、政策，組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、黨章和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高其素質(zhì)。使其進(jìn)一步解放思想，更新觀念，逐步消除下崗、待崗、離崗黨員的心里落差。要鼓勵(lì)下崗、待崗、離崗黨員參與單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為單位改革出謀劃策發(fā)揮作用。要對(duì)這些下崗黨員提要求，交任務(wù)，尤其要要求下崗黨員帶頭作下崗職工的思想工作，讓廣大職工切實(shí)感到黨和政府的關(guān)懷，理解改革，支持改革，在保持社會(huì)穩(wěn)定上發(fā)揮黨員的積極作用。要嚴(yán)格要求下崗、待崗、離崗黨員按時(shí)參加黨的組織生活，按時(shí)按規(guī)定交納黨費(fèi)。要組織下崗、待崗、離崗黨員參加再就業(yè)培訓(xùn)，并提供就業(yè)信息，使黨組織在幫助黨員解決切身困難中提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。　　　　　　■王群英