11月14日,國務(wù)院總理溫家寶簽署第423號國務(wù)院令,公布《勞動保障監(jiān)察條例》(以下簡稱《條例》),并定于自2004年12月1日起施行。條例共分五章三十六條,分別為總則、勞動保障監(jiān)察職責(zé)、勞動保障監(jiān)察的實施、法律責(zé)任、附則。
條例解讀
■安排女職工從事礦山井下等勞動用人單位將受罰
國務(wù)院公布的《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定,用人單位安 排女職工從事礦山井下等勞動的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并處以罰款。
《條例》規(guī)定,用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算,處以罰款:
安排女職工從事礦山井下勞動、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;
安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動的;
安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動的;
安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;
女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;
安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動,以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的;
安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;
未對未成年工定期進(jìn)行健康檢查的。
■單位逾期不支付勞動者工資報酬最高可罰雙倍支付
《條例》規(guī)定,逾期不支付勞動者的工資報酬的用人單位將向勞動者加付賠償金。
《條例》第二十六條規(guī)定,用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門分別責(zé)令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計算,向勞動者加付賠償金:
———克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的;
———支付勞動者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;
———解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?BR> 《條例》還規(guī)定,用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算,處以罰款。
■瞞報工資總額或職工人數(shù)最高可處3倍罰款
《條例》規(guī)定,用人單位向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
《條例》規(guī)定,騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的,由勞動保障行政部門責(zé)令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
■違反相關(guān)規(guī)定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)將被處以1萬元至5萬元罰款
《條例》第二十八條規(guī)定,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。
未經(jīng)勞動保障行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個人,由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關(guān)無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。
■出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的處2000元以上2萬元以下罰款
第三十條規(guī)定,有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的,處2000元以上2萬元以下的罰款:
(一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;
(二)不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;
(三)經(jīng)勞動保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;
(四)打擊報復(fù)舉報人、投訴人的。
違反前款規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
條例亮點
監(jiān)察辦案時限60工作日
《條例》規(guī)定,勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個工作日完成;對情況復(fù)雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30個工作日。
建用人單位勞保誠信檔案
《條例》還規(guī)定,勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由有關(guān)的勞動保障行政部門向社會公布。
對舉報有功人員給予獎勵
《條例》規(guī)定,任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,有權(quán)向勞動保障行政部門舉報,對舉報有功人員還要給予獎勵!稐l例》同時規(guī)定勞動者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動保障合法權(quán)益的,有權(quán)向勞動保障行政部門投訴。
賦予勞保監(jiān)察多種調(diào)查措施
《條例》規(guī)定了實施勞動保障監(jiān)察時有權(quán)采取的各種措施:進(jìn)入用人單位的勞動場所進(jìn)行檢查;就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員;要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項相關(guān)的文件資料,并作出解釋和說明,必要時可以發(fā)出調(diào)查詢問書;采取記錄、錄音、錄像、照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料;委托會計師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進(jìn)行審計;法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。
勞動保障行政部門對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當(dāng)場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權(quán)當(dāng)場予以糾正。
適用范圍
《條例》規(guī)定,對企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行勞動保障監(jiān)察,適用本條例。對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。同時,根據(jù)目前醫(yī)療保險等一些社會保險工作的實際情況,《條例》規(guī)定,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)的情況,由勞動保障行政部門根據(jù)其職責(zé),依照本《條例》進(jìn)行監(jiān)督檢查。另外,《條例》規(guī)定,對無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,有勞動用工行為的,由勞動保障行政部門依據(jù)本《條例》實施勞動保障監(jiān)察,并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。 據(jù)新華社
責(zé)任編輯:sxworker
關(guān)注公眾號,隨時閱讀陜西工人報
陜工網(wǎng)——陜西工人報 © 2018 sxworker.com. 地址:西安市蓮湖路239號 聯(lián)系電話:029-87344649 E-mail:sxworker@126.com
陜ICP備17000697號 陜公網(wǎng)安備61010402000820 版權(quán)所有 Copyright 2005陜工網(wǎng) 未經(jīng)書面授權(quán)不得轉(zhuǎn)載或鏡像 網(wǎng)站圖文若涉及侵權(quán),請聯(lián)系我們刪除。