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　　“加入工會(huì)后，逢年過節(jié)都有慰問關(guān)懷，福利待遇也在不斷提升，獲得的榮譽(yù)也越來越多，更多的同行不斷加入工會(huì)大家庭。”在今年“五一”表彰期間，陜西省勞動(dòng)模范、西安順豐速運(yùn)有限公司寶雞分公司快遞員王鵬獲得了“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;榮譽(yù)稱號(hào)。

　　這不僅是廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的心聲，更是陜西工會(huì)推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)，持續(xù)關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，評(píng)優(yōu)評(píng)先向新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者傾斜的重要舉措。

　　近年來，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的外賣配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機(jī)、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

　　把新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者凝聚起來、團(tuán)結(jié)起來，進(jìn)一步保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益，這是陜西工會(huì)一段時(shí)期以來的工作重點(diǎn)。陜西各級(jí)工會(huì)充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)工作，保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益，打造陜西新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)品牌。

建會(huì)入會(huì)，調(diào)研先行

　　管理難、人員分散、流動(dòng)性強(qiáng)是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的顯著特點(diǎn)，也是該群體建會(huì)入會(huì)行動(dòng)的“癥結(jié)”所在。

　　此前很長一段時(shí)間，快遞小哥、貨運(yùn)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者處于無“娘家”可歸的局面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，陜西共有新就業(yè)形態(tài)用工單位近1萬家，從業(yè)人員30余萬人。

　　近年來，陜西省總工會(huì)高度重視新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，聯(lián)合有關(guān)部門開展調(diào)查摸底，派出專門工作小組進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，進(jìn)一步了解全省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的基本狀況。

　　在省總工會(huì)機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)小組對全省貨車司機(jī)入會(huì)情況的調(diào)研報(bào)告中顯示，有56.72%的貨車司機(jī)不知道如何加入工會(huì)組織，37.83%的貨運(yùn)企業(yè)擔(dān)心成立工會(huì)組織后給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。

　　“企業(yè)和貨車司機(jī)群體對工會(huì)認(rèn)識(shí)有待提高，工會(huì)組織對貨運(yùn)企業(yè)、貨車司機(jī)建會(huì)人會(huì)的宣傳引導(dǎo)還需加強(qiáng)，服務(wù)方式方法創(chuàng)新不足、精準(zhǔn)不夠。”省總工會(huì)基層工作部部長李琳說。

　　“其靈活就業(yè)和可觀的收入，成為許多年輕人的選擇。”西安市總工會(huì)主席薛振虎在關(guān)于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的調(diào)研報(bào)告中寫道，與傳統(tǒng)意義上的職工相比，雖然新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者收入不錯(cuò)，但缺乏歸屬感、安全感，勞動(dòng)關(guān)系難確定，權(quán)益保障問題突出。

　　新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作方式和勞動(dòng)關(guān)系具有靈活分散、流動(dòng)性高等特征，但遇到勞動(dòng)糾紛等問題時(shí)，也常常暴露出其脆弱的一面。

　　“作為城市運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的一部分，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障問題，不僅需要全社會(huì)的共同關(guān)注，更需要工會(huì)‘娘家人’的關(guān)懷和愛護(hù)。”省總工會(huì)基層工作部副部長吳曉茹表示。

　　陜西各級(jí)工會(huì)依托各地政府相關(guān)部門，對轄區(qū)內(nèi)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者開展地毯式、拉網(wǎng)式普查，摸清新就業(yè)形態(tài)群體底數(shù)，在列出符合建會(huì)條件的快遞、貨運(yùn)等新就業(yè)形態(tài)重點(diǎn)企業(yè)后，分赴轄區(qū)各新就業(yè)形態(tài)企業(yè)，與企業(yè)“嘮家常”，讓職工“見好處”，最大限度把新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者組織到工會(huì)中。

精準(zhǔn)施策，給“新”建“家”

　　在西安聚盟公路港，每天有6000多輛卡車出入，為有效克服貨車司機(jī)流動(dòng)性大、分散性高、缺乏組織保障的困難，省市區(qū)各級(jí)工會(huì)聯(lián)合行動(dòng)，在2021年3月成立西安物流行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，20余家物流行業(yè)工會(huì)加入聯(lián)合會(huì)，發(fā)展貨車司機(jī)工會(huì)會(huì)員3000人。

　　“西安市物流行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的組建，把更多貨車司機(jī)組織起來，再依托‘司機(jī)之家’為貨車司機(jī)提供周到的免費(fèi)服務(wù)，擴(kuò)大了工會(huì)工作的覆蓋面。”西安市物流行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席馬海騰說。

　　這是陜西各級(jí)工會(huì)聚焦重點(diǎn)企業(yè)，合力推動(dòng)新業(yè)態(tài)企業(yè)建會(huì)工作的一個(gè)成功試點(diǎn)。

　　為最大限度吸納新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)，省總工會(huì)依托八大群體建會(huì)入會(huì)集中行動(dòng)模式和經(jīng)驗(yàn)，開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)集中行動(dòng)，通過龍頭企業(yè)“牽頭建”、借助行業(yè)力量“推動(dòng)建”等方式建會(huì)，把工會(huì)組織建到新興產(chǎn)業(yè)鏈、建到新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者身邊。

　　2021年7月，省總工會(huì)下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)工作的通知》，確定從當(dāng)年8月至2022年12月，在全省范圍內(nèi)開展“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)集中行動(dòng)”，持續(xù)掀起建會(huì)入會(huì)熱潮，將2023年確定為“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)鞏固提升年”，打通制約新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)的體制機(jī)制障礙。

　　陜西各級(jí)工會(huì)積極響應(yīng)，持續(xù)推進(jìn)工會(huì)機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，大力推行以平臺(tái)頭部企業(yè)為重點(diǎn)、強(qiáng)化行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)、做實(shí)“小三級(jí)”工會(huì)的“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”模式，努力把新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來。

　　“對于網(wǎng)點(diǎn)分散、人員流動(dòng)性大的行業(yè)，成立行業(yè)聯(lián)合工會(huì)實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)企業(yè)有效覆蓋是一個(gè)有效的創(chuàng)新模式，破除新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)壁壘。”李琳表示。

　　全省各級(jí)工會(huì)充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)力量，積極組建市、縣級(jí)道路運(yùn)輸、網(wǎng)約車、物流快遞、網(wǎng)約配送等行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)。對于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者較少、新業(yè)態(tài)企業(yè)規(guī)模較小的市、縣(區(qū))，直接組建市、縣級(jí)新業(yè)態(tài)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

　　目前，全省已建成覆蓋新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的市級(jí)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)23個(gè)、縣(區(qū))及以下行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)177個(gè)，覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。

　　“我們還在2022年7月開發(fā)上線全省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者網(wǎng)上入會(huì)小程序，簡化填報(bào)字段和審核認(rèn)證辦法，吸引9.7萬余名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者‘指尖入會(huì)’。”李琳說。

為“新”服務(wù)，讓“心”溫暖

　　“成立工會(huì)有什么用，工作量會(huì)不會(huì)很大?”“加入工會(huì)有什么好處?”……面對新就業(yè)形態(tài)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的疑問，榆林市府谷縣總工會(huì)整合工會(huì)服務(wù)項(xiàng)目資源，通過送溫暖、法律援助、健康體檢、技能培訓(xùn)等方式，用實(shí)際行動(dòng)作出了回答。

　　省總工會(huì)主席郭大為曾強(qiáng)調(diào)，近年來，全國新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員急劇增長，勞動(dòng)權(quán)益保障工作必須跟上發(fā)展形勢。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和全國總工會(huì)的部署和要求，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，積極探索新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)保障工作的方式方法。

　　陜西各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持“入會(huì)”和“服務(wù)”并重，使工會(huì)成為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者愿意依靠的“娘家人”，進(jìn)一步提高新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者對工會(huì)組織的歸屬感和認(rèn)同感。

　　省總工會(huì)先后組織開展“2021溫暖速遞”“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者溫暖服務(wù)季”活動(dòng)，將出租汽車(巡游網(wǎng)約)駕駛員納入首屆“三秦工匠杯”職工職業(yè)技能大賽，將貨運(yùn)汽車司機(jī)、快遞員、快件處理員納入省級(jí)一類大賽，為廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者搭建練技能、提素質(zhì)的高質(zhì)量平臺(tái)。

　　從2020年開始，陜西工會(huì)將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)�、陜西省勞�?dòng)模范、陜西省先進(jìn)集體等評(píng)選之中，截至目前，已經(jīng)在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體中評(píng)選表彰全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?名，省勞模5名，省先進(jìn)集體1個(gè)，省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀2個(gè)，評(píng)優(yōu)評(píng)先持續(xù)向新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者傾斜。

　　銅川市總工會(huì)投入資金12萬余元，建成美團(tuán)、餓了么標(biāo)準(zhǔn)化“工會(huì)愛心驛站”，改善外賣送餐員工作休息環(huán)境，免費(fèi)為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供歇腳休息、納涼取暖、飲水熱飯、手機(jī)充電等服務(wù)，全力為外賣小哥等戶外勞動(dòng)者打造暖心、舒心的服務(wù)陣地。

　　碑林區(qū)總工會(huì)向新入會(huì)的網(wǎng)約車司機(jī)發(fā)放工會(huì)會(huì)員證并贈(zèng)送慰問大禮包，將網(wǎng)約車司機(jī)會(huì)員納入工會(huì)精準(zhǔn)幫扶救助、夏送清涼等活動(dòng)當(dāng)中，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。針對駕駛員長期久坐對身體健康造成的影響，組織轄區(qū)愛心企業(yè)為網(wǎng)約車司機(jī)開展義診服務(wù)活動(dòng)。

　　商南縣總工會(huì)啟動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體評(píng)選表彰活動(dòng)，選樹一批新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體先進(jìn)典型，講好行業(yè)故事，傳播行業(yè)好聲音，積極營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍，提升廣大新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的歸屬感和榮譽(yù)感。

　　“物流行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)成立后，贏得貨車司機(jī)的真心歡迎，越來越多的貨車司機(jī)加入了進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)了從‘要我入會(huì)’到‘我要入會(huì)’的轉(zhuǎn)變。”馬海騰說，物流行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)還將為廣大貨車司機(jī)免費(fèi)提供一對一的法律援助服務(wù)，幫助解決合同簽訂、勞動(dòng)爭議糾紛等問題。

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　　各級(jí)工會(huì)紛紛行動(dòng)，聚焦解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的急難愁盼問題，工會(huì)維權(quán)服務(wù)的清單正在不斷擴(kuò)容，讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者需要的時(shí)候聽得見工會(huì)聲音、看得見工會(huì)身影、彰顯出工會(huì)作為，真切感受到“家”的溫暖。

　　2019年至今，276場新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)集中行動(dòng)在三秦大地上“開花”，19.64萬名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者走進(jìn)“工會(huì)之家”。全省網(wǎng)約車、快遞、網(wǎng)約配送三大行業(yè)頭部企業(yè)在陜公司全部建會(huì)，貨運(yùn)行業(yè)在各市(區(qū))分別建立起行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)，零散就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上入會(huì)“兜底”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)會(huì)籍落地和服務(wù)覆蓋。

　　未來，陜西各級(jí)工會(huì)將繼續(xù)深入推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)工作，吸納更多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入到工會(huì)組織中來，讓更多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者感受到“娘家人”的溫暖。

　　本報(bào)記者 李旭東