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為落實全總關(guān)于實施典型標桿的選樹培育和示范推廣建設(shè)工程有關(guān)要求，按照陜西工會工作創(chuàng)新“領(lǐng)跑計劃”，省總工會決定定期發(fā)布陜西省工會重點工作創(chuàng)新案例。現(xiàn)發(fā)布2024年第1期創(chuàng)新案例，供各級工會相互學習借鑒，并結(jié)合實際推廣應用。

陜西西安市總工會App子站

數(shù)智賦能“全域＋”工會

　　近年來，陜西省西安市總工會按照“網(wǎng)聚職工正能量、網(wǎng)促奮進建功業(yè)、網(wǎng)上賦能促成長、網(wǎng)建服務新平臺、網(wǎng)筑互動連心橋”建設(shè)思路，加快推進工會工作數(shù)字化建設(shè)。2024年1月23日，上線發(fā)布“陜西工會App西安子站”。平臺累計訪問量近2億人次，平均日活量近11萬人次，有力提升了工會工作的組織力、引領(lǐng)力、服務力。

　　一是突出頂層設(shè)計，夯實建設(shè)基礎(chǔ)。2019年，成立了西安市總工會網(wǎng)絡中心。制定“三年規(guī)劃”和“建設(shè)方案”，提出“實施意見”，明確“一網(wǎng)融合、兩個覆蓋、三網(wǎng)并用、四大建設(shè)、五類應用”建設(shè)目標。二是緊貼“三工”需求，精心設(shè)計架構(gòu)。按照“建用結(jié)合、迭代開發(fā)”原則，搭建應用支撐、數(shù)據(jù)中心等4個方面數(shù)十個模塊，形成了“四服務、一矩陣”“全域+”工會服務體系。三是著眼服務模式，拓展應用場景。從8個服務方面入手，設(shè)計多個應用場景。其中，“悅工友”小程序上線后，22個功能職工訪問量達5000萬+人次。四是探索人工智能，用好數(shù)據(jù)賦能。設(shè)置建會入會、就業(yè)服務等3大類24個功能模塊，創(chuàng)建5個特色服務群，打通服務職工群眾“最后一公里”。

陜西西安未央?yún)^(qū)總工會“五指”成拳

推動勞動爭議化解效能“乘數(shù)倍增”

　　陜西西安未央?yún)^(qū)總工會推動建立“工會+法院+司法+人社+檢察”勞動關(guān)系領(lǐng)域矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)治理機制，設(shè)立“小蜜蜂”勞模調(diào)解室，將勞動爭議調(diào)處“單打獨斗”變?yōu)?ldquo;攥指成拳”，形成疊加倍增“乘數(shù)效應”，有效維護勞動者合法權(quán)益、助推構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

　　一是以建機制、搭平臺促進“加碼賦能”。2023年4月，未央?yún)^(qū)總工會牽頭與法院、司法局、人社局簽訂《關(guān)于推進勞動關(guān)系領(lǐng)域聯(lián)動聯(lián)調(diào)治理機制建設(shè)的合作協(xié)議》，12月同檢察院簽署專項協(xié)議，將“調(diào)”的便利性、非對抗性和“訴”的權(quán)威性、“裁”的規(guī)范性充分結(jié)合，建立勞動爭議信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)多元聯(lián)動格局。

　　二是以重協(xié)同、多聯(lián)動促進“提速增效”。探索整合調(diào)解、仲裁、審判流程，建立“一窗式”受理和流轉(zhuǎn)辦理機制，推進勞動爭議快審快結(jié)，助力實現(xiàn)勞動爭議化解高效便捷。

　　三是以建品牌、創(chuàng)和諧促進“升溫添彩”。選聘熱心公益、責任心強的勞模和律師，組建“小蜜蜂調(diào)解團”，在勞動爭議糾紛裁前、訴前調(diào)解中發(fā)揮重要作用。

黨建引領(lǐng) 以人為本 區(qū)域聯(lián)合

陜西西安碑林區(qū)總工會組建律師行業(yè)聯(lián)合工會

　　陜西西安碑林區(qū)總工會通過黨建引領(lǐng)、以人為本和區(qū)域聯(lián)合，實現(xiàn)了轄區(qū)54家律所，1300余名律師和相關(guān)輔助人員工會組織和工會服務的全覆蓋。

　　一是黨建引領(lǐng)。依照《律師法》規(guī)定，律協(xié)只設(shè)立在市一級，律師群體在區(qū)縣一級缺乏有效組織形式，碑林區(qū)總工會抓住碑林區(qū)成立了“碑林區(qū)律師行業(yè)黨委”的有利契機，以“黨工共建”工作思路，推進建會工作。

　　二是以人為本。通過所屬行業(yè)管理部門區(qū)司法局，聯(lián)合開展入會宣傳動員工作，迅速發(fā)動廣大律師加入工會。

　　三是區(qū)域聯(lián)合。區(qū)總工會根據(jù)區(qū)司法局所管轄范圍，改變先建會再聯(lián)合的思路，以律師個體為組成單位，直接組建“碑林區(qū)律師行業(yè)聯(lián)合工會”。

　　通過組建“碑林區(qū)律師行業(yè)聯(lián)合工會”，以區(qū)總工會給予工作經(jīng)費支持，區(qū)司法局給予工作支持，解決了聯(lián)合工會無錢辦事和無人干事的問題。通過組織開展先進評選、技能競賽、文體活動、幫扶關(guān)愛等系列工會品牌活動，凝聚了廣大律師，并通過工會品牌工作進一步宣傳了工會，同步推動了一定規(guī)模的律所主動建會。

陜西西安臨潼區(qū)實行“三步工作法”

推進轄區(qū)企業(yè)開展技術(shù)工人薪酬激勵集體協(xié)商

　　陜西西安臨潼區(qū)總工會以建立健全技術(shù)工人薪酬激勵制度為重點，深入實施廣走訪、重指導、見實效“三步工作法”，推動轄區(qū)企業(yè)簽訂以“4設(shè)置2提高”為核心的技術(shù)工人薪酬激勵專項集體合同。

　　一是廣走訪，營造氛圍。借力網(wǎng)格化管理，深入轄區(qū)企業(yè)走訪摸底，了解技術(shù)工人薪酬現(xiàn)狀。在陜西廣大重型機械有限公司重點調(diào)研，與企業(yè)工會一同爭取行政支持，在職工中廣泛開展集體協(xié)商政策制度宣傳，與一線技術(shù)工人座談交流，建立詳細的職工訴求臺賬，分類梳理，形成協(xié)商議題。

　　二是重指導，重點推進。區(qū)、街道兩級總工會上下聯(lián)動，成立集體協(xié)商指導服務組，同時邀請省市集體協(xié)商等領(lǐng)域的專家，重點內(nèi)容重點指導、協(xié)商過程全程指導。針對陜西廣大重型機械有限公司技術(shù)工人薪酬、激勵機制與企業(yè)發(fā)展定位、技術(shù)工人發(fā)展不適應的突出問題，提供“訂單式”服務指導。

　　三是見實效，和諧共贏。在公司黨政的大力支持和各級工會組織共同努力下，陜西廣大重型機械有限公司職企雙方達成協(xié)商共識，增設(shè)創(chuàng)新獎勵、榮譽津貼、師帶徒津貼、人才推薦獎4類薪酬激勵機制，技術(shù)工人工資實現(xiàn)最低500元，最高1.5萬元的增長，并提高了職工基本工資和一線技術(shù)工人工時工資，充分激發(fā)了職工創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。

陜西寶雞隴縣總工會設(shè)立異地維權(quán)工作站

架起職工“暖心橋”

　　陜西寶雞隴縣是勞務輸出大縣，每年縣外就業(yè)人員達8萬余人，主要分布在江蘇、浙江、新疆等地。在面臨異地維權(quán)案件環(huán)節(jié)多、時間長、取證難的情況下，隴縣總工會于2021年8月在江蘇省蘇州市掛牌成立駐蘇州農(nóng)民工維權(quán)工作站，工作站的掛牌成立，標志著隴縣總工會農(nóng)民工維權(quán)工作向外邁出了一大步，實現(xiàn)了農(nóng)民工維權(quán)工作由輸出地到輸入地的關(guān)口前移。工作站積極開展法律援助工作，及時幫助外出務工人員解決煩心事、操心事、揪心事。

　　自成立以來，在解決群體糾紛、為農(nóng)民工維權(quán)、提供就業(yè)崗位等方面發(fā)揮積極作用，累計追回工傷賠償金138.9萬元，提供就業(yè)崗位1500多個。深入開展“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，促進企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益雙提升。積極參與勞動爭議多元化解，探索總結(jié)新時代勞動領(lǐng)域“楓橋經(jīng)驗”，推進“工會+法院+檢察院+人社+司法”協(xié)作聯(lián)動機制。

　　2024年將繼續(xù)加強隴縣駐新疆農(nóng)民工維權(quán)工作站建設(shè)，不斷提升全縣職工和外出務工群眾的獲得感和幸福感。

陜西寶雞渭濱區(qū)高家鎮(zhèn)總工會

“三診三聯(lián)”紓解職工所困

　　陜西寶雞渭濱區(qū)高家鎮(zhèn)總工會創(chuàng)建工會“三診三聯(lián)”工作法，有效推進矛盾糾紛源頭預防化解，成功調(diào)處260余件勞動糾紛，追討欠薪4000余萬元，涉勞動糾紛的訴訟率年均下降13%。

　　“三診”即“問診”“急診”“回診”。一是事前“問診”，防風險治“未病”。運用鎮(zhèn)、村、企三級工會網(wǎng)絡延展“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”工作機制，網(wǎng)格反饋矛盾問題由不足5%提升至20%。二是事中“急診”，強化解治“已病”。建成“一中心三廳七室”化解平臺，接入法院、律師服務云平臺，職能部門聯(lián)動化解，年度信訪率下降至5%以內(nèi)。三是事后“回診”，查隱患治“復病”。建立回訪反饋機制，30日內(nèi)對當事人回訪，全鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處滿意率100%。

　　“三聯(lián)”則為“三治聯(lián)動”。一是強化統(tǒng)籌促共治。加強部門聯(lián)動，以糾紛一線受理、調(diào)處一線辦公、政策一線宣講的“三個一線”解決矛盾糾紛問題。二是強化責任促聯(lián)治。建立“總閘分流”機制，設(shè)置“一站式”窗口受理職工訴求，案件辦結(jié)時效縮短至5天以內(nèi)。三是激發(fā)活力促自治。建立鎮(zhèn)級“柳紀科協(xié)調(diào)勞動關(guān)系調(diào)解室”，調(diào)動企業(yè)職工代表、老黨員等參與調(diào)解工作，開辦“賢達能人定制課堂”。

陜西銅川紅旗街道打造“1＋3＋N”模式

讓群眾足不出戶享受勞動關(guān)系公共服務

　　陜西省銅川市紅旗街道基層勞動關(guān)系公共服務樣板站點，聯(lián)動川口、育才、翠溪3個社區(qū)服務室，扎實開展各項服務工作，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作豐富了內(nèi)容，創(chuàng)新了基層社會治理的新路徑。

　　黨建引領(lǐng)，“一站多能”建平臺。在街道黨委主導下，成立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會，構(gòu)建了“1”個勞動關(guān)系公共服務站、“3”個行業(yè)部門(人社、工會、司法)專業(yè)監(jiān)管、“N”個社會組織聯(lián)動的“1+3+N”工作機制。不定期召開聯(lián)席會議，及時化解、調(diào)解各類勞動矛盾糾紛，為“大問題”動“小手術(shù)”，切實將風險化解在萌芽狀態(tài)。

　　平臺支撐，“一鍵到位”解民憂。2023年以來，在“紅旗智慧服務”平臺開通了“勞動糾紛我?guī)湍?rdquo;模塊，有勞動糾紛調(diào)解需求的勞動者通過手機留言就可得到幫助。

　　建強隊伍，“一站到底”維好權(quán)。集結(jié)各站點勞動爭議調(diào)解員，組建“好工友”勞動爭議調(diào)解隊，及時調(diào)解轄區(qū)勞動爭議。2023年化解了3起建筑工地欠薪風險，調(diào)解勞動爭議10件，對于接到的勞動關(guān)系糾紛調(diào)處案件積極解決，向廣大勞動者樹立了“工友在，我無憂”的良好形象。

中國鐵路西安局有限公司工會

數(shù)字工會建設(shè)打造職工滿意的指尖會員之家

　　中國鐵路西安局有限公司有8.9萬余名會員，分布在6800余公里鐵道線上。公司工會針對點多線長、人員分散的實際，堅持以職工為中心，循序漸進打造“平安是福”西鐵工會會員之家手機App服務平臺。2018年上線以來，歷經(jīng)20余次迭代，已建成職工看得見、摸得著、用得順、離不開的網(wǎng)上指尖會員之家。2019年“平安是福”手機App被授予“全國互聯(lián)網(wǎng)+工會普惠服務最具影響力平臺”稱號。堅持“1234+N”建設(shè)思路，緊扣“普惠服務職工”一條主線;建設(shè)“職工服務平臺”“工會工作業(yè)務平臺”兩個平臺;打通“陜西工會App”“西鐵人App”“上級工會”三方共享渠道;構(gòu)建“宣傳學習”“服務”“業(yè)務”“互動”四大板塊;精準研判需求不斷完善N項系統(tǒng)功能，完成40多個功能模塊，10余項職工服務功能建設(shè)，具備會員管理、年節(jié)福利、線上活動、普惠服務、職工訴求、合理化建議、在線學習等特色服務。64個基層工會組織通過開設(shè)自主站點，形成了具有個性化信息展示的工會矩陣。目前，在冊會員8.9萬人，裝機率100%。日均活躍用戶1.3萬人，日均瀏覽量10余萬次。

　　2023年共受理案件106件，同比上升146.5%，成功調(diào)解48件，同比上升585.7%，其中勞模參與調(diào)解案件成功率高達88%，挽回勞動者經(jīng)濟損失110萬元。