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爭議有分曉

　　認(rèn)定工傷的依據(jù)是“工作崗位”

　　其強(qiáng)調(diào)的是職責(zé)而非場所

　　居家不該成工傷認(rèn)定“不在場證明”

　　破解舉證難

　　居家辦公通知等小證據(jù)

　　也能成為工傷認(rèn)定重要依據(jù)

　　勞動(dòng)者和家屬應(yīng)樹立證據(jù)意識

　　以契約保障

　　將靈活辦公的約定內(nèi)容寫入勞動(dòng)合同

　　建立靈活辦公管理臺賬

　　明確工作任務(wù)、時(shí)間、地點(diǎn)等

　　當(dāng)下，不定時(shí)、不定期、不定場所的靈活辦公日漸成為職場新常態(tài)。長遠(yuǎn)來看，在居家辦公、線上辦公變得越來越普遍的背景下，對“工作場所”的界定變得越來越模糊，也為工傷認(rèn)定增加了復(fù)雜性。專家建議，工傷認(rèn)定要與時(shí)俱進(jìn)，適配“新職場”。

　　職工身體不適，請假回家，在居家辦公期間猝死，究竟算不算工傷?

　　“勞動(dòng)者病發(fā)時(shí)并不在辦公場所，而在家中，不能算作工傷。”近日，福建省福州市鼓樓區(qū)人社部門對一起工傷認(rèn)定申請作出“不予認(rèn)定”決定，在認(rèn)定書上給出這一理由。

　　“為了單位的利益，把本職工作帶回家，因疾病死亡，其權(quán)利更應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。在家加班工作期間，也應(yīng)當(dāng)屬于‘工作時(shí)間和工作崗位’的延伸。”福州市中級人民法院在駁回人社部門工傷認(rèn)定意見時(shí)作出以上說明。

　　“家”成為工傷認(rèn)定的阻礙

　　上述案件中，黃某是一家單位的員工。2021年10月29日下午，黃某在工作時(shí)感覺不舒服，交接工作后表示未完成的工作可以回家繼續(xù)完成，遂于16時(shí)20分請假回家。20時(shí)40分，黃某在家中感覺喘不上氣，被送到醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。病發(fā)時(shí)黃某靠在椅背上，手上抓著一份工作材料。

　　法院審理認(rèn)為，職工在家加班工作，就是為了完成崗位職責(zé)，應(yīng)當(dāng)屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定的“工作時(shí)間和工作崗位”。黃某在家工作期間突發(fā)疾病，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，應(yīng)認(rèn)定為工傷。

　　家，對于90后主播曾雪梅來說，也有另一個(gè)名字：直播間。

　　受疫情影響，不少直播機(jī)構(gòu)、公司將直播樣品搬到了主播家中。曾雪梅在福建廈門的家不到70平方米。3個(gè)月前，她在自家客廳里安上了不反光的墻紙、產(chǎn)品陳列架、一盞主光燈和兩盞補(bǔ)光燈，把家打造成她每天9個(gè)小時(shí)在線直播的新地點(diǎn)。直播間占到了她全屋生活空間的三分之一。

　　在家直播不到1個(gè)月，曾雪梅的雙眼就出現(xiàn)了疼痛、流淚、睜不開的癥狀。醫(yī)院診斷結(jié)果為“電光性眼炎”——一種常見于焊工的職業(yè)性眼病。造成眼病的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;是在主播席前高亮度的補(bǔ)光燈。

　　她本想申請工傷認(rèn)定，卻在提交認(rèn)定材料時(shí)犯了難。難就難在填寫工傷認(rèn)定申請表時(shí)，“發(fā)生事故地點(diǎn)”一欄，她只能填入自己的家庭住址。曾雪梅咨詢了多位律師，得到的答案大多一致：“居家辦公發(fā)生的工傷，在申請工傷認(rèn)定階段，大多會(huì)因?yàn)?lsquo;居家’而被駁回。”

　　“居家辦公申請工傷認(rèn)定的維權(quán)過程往往漫長、艱辛，維權(quán)成本要明顯高于普通的工傷認(rèn)定申請。”曾經(jīng)為當(dāng)?shù)囟辔恢鞑ヌ峁┚S權(quán)幫助的廈門市湖里區(qū)總工會(huì)調(diào)解員曾煥生解釋道，“認(rèn)定工傷的三要素為工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、受傷原因。居家辦公難以進(jìn)行工傷認(rèn)定的原因就在于，工作地點(diǎn)和生活場所的高度重合。”

　　“勞動(dòng)用工去雇主化、勞動(dòng)關(guān)系靈活化對現(xiàn)行的工傷保險(xiǎn)制度帶來了新的課題與挑戰(zhàn)。靈活辦公之所以靈活是因?yàn)楣ぷ髯灾餍源�、工作時(shí)間地點(diǎn)自由，這也為工傷認(rèn)定增加了復(fù)雜性。”曾煥生提示，“‘工作場所’不能無限度地延伸，居家辦公要申請工傷認(rèn)定，關(guān)鍵在于證明‘家’不僅是家，還是職工履行工作職責(zé)的場所。”

　　“工作崗位”強(qiáng)調(diào)的是職責(zé)而非場所

　　像曾雪梅一樣選擇居家辦公的并不在少數(shù)。

　　國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，中國靈活就業(yè)人口達(dá)到了2億，占勞動(dòng)力總量8.9億人的22%。智聯(lián)招聘發(fā)布的《中國遠(yuǎn)程居家辦公發(fā)展報(bào)告》顯示，八成求職者在疫情后更傾向于找可以遠(yuǎn)程居家辦公的職位，九成求職者在疫情后更希望自己所在公司允許職工遠(yuǎn)程居家辦公。

　　“與傳統(tǒng)用工形式下職工‘卡’在工位上不同，靈活辦公正成為當(dāng)下職場的新潮流。”福建省亞太科學(xué)院高級研究員趙天躍在接受記者采訪時(shí)表示，不定時(shí)、不定期、不定場所的靈活辦公日漸成為職場新常態(tài)。長遠(yuǎn)來看，在居家辦公、線上辦公變得越來越普遍的背景下，對“工作場所”的界定變得越來越模糊。在他看來，“工傷認(rèn)定要與時(shí)俱進(jìn)，適配‘新職場’，這是大勢所趨。”

　　“‘工作場所’是工傷認(rèn)定的要素，但早在靈活辦公、云上辦公、居家辦公、移動(dòng)辦公這些新職場模式出現(xiàn)之前，我國法律就對‘工作場所’的定義進(jìn)行了延伸。”福建天衡聯(lián)合律師事務(wù)所一級律師、華僑大學(xué)法學(xué)院碩士生導(dǎo)師張照東告訴記者，在《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條所規(guī)定的可視同工傷的情形之中，判定“職工突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”是否可以認(rèn)定工傷的依據(jù)是“工作崗位”而不是“工作場所”。

　　“相較于‘工作場所’，‘工作崗位’所強(qiáng)調(diào)的并不是工作的場所位置，而是崗位職責(zé)、工作任務(wù)。”張照東說，“因此，將‘工作崗位’理解為包括在家加班工作，是對法律條文的正確理解，而不是擴(kuò)大解釋。”

　　契約精神是權(quán)益維護(hù)的底線

　　要怎樣才能認(rèn)定家是“工作場所”的延伸?

　　居家直播的時(shí)間表、公司要求居家辦公的通知、居家辦公期間的工作證明和聊天記錄……曾煥生為曾雪梅舉例，用來證明居家辦公的證據(jù)也有不少。

　　“在工傷認(rèn)定過程中，某一項(xiàng)細(xì)微但關(guān)鍵的證據(jù)極有可能成為認(rèn)定成功與否的重要依據(jù)，這需要?jiǎng)趧?dòng)者和家屬樹立證據(jù)意識。”張照東強(qiáng)調(diào)，傾斜保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，是我國勞動(dòng)法的基本原則�！豆�傷保險(xiǎn)條例》第十九條第二項(xiàng)和《工傷認(rèn)定辦法》第十七條規(guī)定，勞動(dòng)者和用人單位在是否應(yīng)認(rèn)定為工傷產(chǎn)生爭議時(shí)，由用人單位對不是工傷負(fù)舉證責(zé)任。他呼吁：“別讓‘居家’成為工傷認(rèn)定的‘不在場證明’。”

　　如何降低靈活辦公工傷認(rèn)定的維權(quán)成本?“靈活辦公不掉線，權(quán)益保障要上線。”曾煥生建議，建立靈活辦公的管理臺賬，明確工作任務(wù)、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、考核機(jī)制，在勞資雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，將靈活辦公的約定內(nèi)容寫入勞動(dòng)合同。在他看來，“工作場所”不應(yīng)成為工傷認(rèn)定的界限，“契約精神”才是權(quán)益維護(hù)的底線和邊界。 據(jù)《工人日報(bào)》

　　>>相關(guān)案例

　　居家辦公發(fā)病去世屬于工傷

　　竇某生前為某銷售公司員工，工種為銷售業(yè)務(wù)員。2020年新冠肺炎疫情蔓延，公司要求竇某以在家辦公的方式開展工作，從2020年2月14日至事發(fā)當(dāng)日，竇某一直在家通過線上方式與客戶溝通發(fā)貨及付款問題。2020年3月13日下午5:05，竇某在網(wǎng)上向客戶介紹公司情況，下午5:22左右，竇某突發(fā)疾病，后經(jīng)搶救無效死亡。人社部門作出不予認(rèn)定工傷決定后，竇某家屬訴至法院，法院判決撤銷該不予認(rèn)定決定書。

　　法官釋法：疫情期間，許多用人單位積極防疫、響應(yīng)號召，要求職工彈性工作、居家辦公。此種工作模式下受傷或突發(fā)疾病是否屬于工傷，目前相關(guān)法律法規(guī)尚無明確規(guī)定。綜合《工傷保險(xiǎn)條例》全文來看，認(rèn)定工傷的三要素為工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、受傷原因，居家辦公的特殊點(diǎn)在于工作地點(diǎn)與生活場所高度混同。若勞動(dòng)者是根據(jù)單位的要求居家辦公，那么其在“家”履行工作職責(zé)期間，“家”可以視為工作地點(diǎn)，這也符合《工傷保險(xiǎn)條例》保護(hù)勞動(dòng)者的立法本意。本案中，竇某系根據(jù)公司要求居家辦公，病發(fā)時(shí)竇某仍在履行工作職責(zé)，所以其所處的“家”的場所應(yīng)當(dāng)視為工作場所，其符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款規(guī)定的在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的情形，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。 據(jù)秦淮政法