工人日報訊 吉林省是老工業(yè)基地,大批國有企業(yè)目前正在進(jìn)行改制。為了維護(hù)職工的合法權(quán)益,建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)改制穩(wěn)步運(yùn)行,近日,吉林省紀(jì)委、國資委、省總工會等8單位聯(lián)署下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)改制企業(yè)職工民主管理工作的意見》。
《意見》規(guī)定,在國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中,必須依法堅持和完善職工代表大會制度,充分發(fā)揮職代會的作用。必須堅持勞動合同制度,健全完善平等協(xié)商簽訂集體合同制度,凡涉及勞動關(guān)系方面的重大問題,都要通過企業(yè)行政與工會進(jìn)行平等協(xié)商加以解決。必須堅持廠務(wù)公開制度,改制的方案、程序步驟、職工安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會保障以及資產(chǎn)處置、股權(quán)分配等重大事項必須向職工公開,切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
《意見》要求,國有企業(yè)改制方案要提交職代會審議,職工安置方案應(yīng)經(jīng)職代會討論通過,未經(jīng)職代會審議和通過的不得實施;涉及職工切身利益的重大事項必須向職工公開,由職代會按照法律規(guī)定行使決定權(quán)和否決權(quán)。職代會的召開,應(yīng)符合法定程序;提交職代會審議決定的事項要按規(guī)定按程序進(jìn)行,確保代表和體現(xiàn)職工群眾的意愿。
《意見》強(qiáng)調(diào),在國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中,各有關(guān)部門要明確職責(zé),嚴(yán)格把握政策,規(guī)范操作程序。各級企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在審批企業(yè)改制方案時,要同時審核職工代表大會決議,沒有職工代表大會決議的不予審批。各級工會組織要參加各地方和企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu),參與改制方案的制訂和實施。
《意見》還就改制后的工會工作和職工民主管理工作指出,不論企業(yè)改制成何種所有制形式,都要做到工會組織的重建和職代會制度、廠務(wù)公開制度的建立,與改制同步進(jìn)行。做好改制后勞動合同、集體合同的銜接、重簽續(xù)簽工作。改制為公司制的企業(yè),要依照法律和政策的規(guī)定,建立職工董事、職工監(jiān)事制度,規(guī)范其運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)職工民主管理機(jī)制的完善。