“人民利益”,多少違法拆遷和圈地假汝之名!去年,國(guó)土資源部披露:“今年進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序以來(lái),全國(guó)共查處土地違法案件16.8萬(wàn)件!苯,國(guó)土資源部部長(zhǎng)孫文盛在舉行的全國(guó)國(guó)土資源廳局長(zhǎng)座談會(huì)上說(shuō),今年一季度土地違法案件仍高達(dá)1.6萬(wàn)件。我想這些違法項(xiàng)目立項(xiàng)之時(shí),沒(méi)有不以“人民利益”來(lái)說(shuō)事的。然而,這都是怎樣的“人民利益”呢?現(xiàn)在是迫切需要為“人民利益”正名的時(shí)候了。
——分配不公不符合人民利益。據(jù)統(tǒng)計(jì),自80年代末以來(lái),因?yàn)橥恋剞D(zhuǎn)讓中違規(guī)現(xiàn)象所造成的國(guó)有資產(chǎn)流失每年都達(dá)100億元以上。(邵道生:《論“權(quán)力資本腐敗”》)巨額國(guó)有資產(chǎn)流入少數(shù)人的腰包,何來(lái)公平?湖南嘉禾“珠泉商貿(mào)城案”也沒(méi)有逃脫分配不公的宿命:珠泉商貿(mào)城置業(yè)有限公司,在沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下,就得到了這12萬(wàn)平方米土地的使用權(quán),而最終折合下來(lái)每平方米土地的使用權(quán)只有30元(該地段最低地價(jià)為808元,9000余萬(wàn)元土地價(jià)格都變成了嘉禾縣政府給予開(kāi)發(fā)商的優(yōu)惠。)原來(lái)這個(gè)“充分體現(xiàn)了‘三個(gè)代表’的要求,代表了全縣廣大人民群眾的根本利益”的項(xiàng)目也是一個(gè)瘋狂掠奪國(guó)有資產(chǎn)的把戲。
——侵害群眾利益怎能妄稱“代表人民利益”?近七年來(lái),各地在大力推進(jìn)城市化的進(jìn)程中,農(nóng)民付出了慘重的代價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有4000萬(wàn)“失地大軍”“務(wù)農(nóng)無(wú)地、上班無(wú)崗、低保無(wú)份”,60%的失地農(nóng)民生活處于困難的境地。(九三學(xué)社調(diào)查結(jié)論)。正是無(wú)視弱勢(shì)群體利益,讓農(nóng)民失去養(yǎng)命田卻不給足額的補(bǔ)償,不予妥善安置才會(huì)造成如此后果。
——人民利益為何總是被盜用?有了權(quán)力,他們可以壟斷話語(yǔ)權(quán),他們可以曲解政策、曲解公共利益的含義,可以封鎖于己不利的信息,包括封殺媒體的客觀報(bào)道,從而掩蓋自己的違法行為,將個(gè)人利益、小團(tuán)體利益隱藏在“人民利益”招牌下;有了權(quán)力,他們也可以營(yíng)造出十分“寬松”的政治環(huán)境,大量事實(shí)說(shuō)明,官官相護(hù),大事化小,小事化了的行政頑疾并未得到徹底的根治,也就是說(shuō)“盜用了就盜用了,能奈我何?”
——“人民利益”怎能成為侵犯人民利益的工具?消除這一現(xiàn)象,需要加大力度,查查“人民利益”背后的貓膩,需要賦予人民利益剛性的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);更重要的是,要打破一些人對(duì)公共信息和話語(yǔ)權(quán)的壟斷,建立起由公眾確認(rèn)“人民利益”的機(jī)制!