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百事通先生：

公司以我年滿60周歲，且已經(jīng)開始享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險為由，決定跟我終止還有一年才到期的勞動合同。請問：在我享受的并非職工基本養(yǎng)老保險，也沒有領取退休金的情況下，公司的做法對不對？

讀者  羅德成  

羅德成同志：

公司的做法是錯誤的。

一方面，雖然《勞動合同法》第44條第2項規(guī)定：“勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的，勞動合同終止。”但是，這里的基本養(yǎng)老保險待遇只是指職工基本養(yǎng)老保險而非城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。因為，現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險制度分為兩大類，即職工基本養(yǎng)老保險制度和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。其中，職工的養(yǎng)老保險制度是上世紀50年代初期建立的，且在1958年和1978年作過兩次修改。從1991年起，該制度又先后經(jīng)過《國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》《國務院關于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》等規(guī)范性文件的修改補充，至2005年《國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》的發(fā)布，才逐步建立了較為完善的職工基本養(yǎng)老保險制度。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度也有一個建立完善的過程。自2009年《國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》發(fā)布起，國家開始進行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。至2011年《國務院關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》發(fā)布，又開始進行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點。至2014年《國務院關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》發(fā)布，才決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。

從時間上看，《勞動合同法》早在2008年1月1日起已經(jīng)施行，2012年進行過修正。在當時，作為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度基礎的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險尚未開始試點，故從時間對應關系上看，《勞動合同法》第44條第2項規(guī)定的基本養(yǎng)老保險待遇并不包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

另一方面，《最高人民法院民一庭關于達到或者超過法定退休年齡的勞動者（含農(nóng)民工）與用人單位之間勞動關系終止的確定標準問題的答復》中指出：“對于達到或者超過法定退休年齡的勞動者（含農(nóng)民工）與用人單位之間勞動合同關系的終止，應當以勞動者是否享受養(yǎng)老保險待遇或者領取退休金為標準。”《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋一》第32條也規(guī)定：“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或者領取退休金的人員發(fā)生用工爭議而提起訴訟的，人民法院應當按勞務關系處理。”與之對應，正因為你沒有享受職工基本養(yǎng)老保險，也沒有領取退休金，所以，公司不能終止你的勞動關系。□百事通