一場并不新鮮的公開宣判處理大會,在浙江省溫州市引起了廣泛爭議。被示眾的65名犯罪嫌疑人中,22周歲以下的有44人。支持者說,這樣做對不法分子具有強(qiáng)大的震懾力;反對者說,這種做法嚴(yán)重違法(4月27日《法制日報》)。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部早在1988年就發(fā)出了 《關(guān)于堅決制止將已決犯、未決犯游街示眾的通知》。該《通知》規(guī)定,“近來有少數(shù)地方將已決犯、未決犯游街示眾,這種做法是違法的,在國內(nèi)外造成很壞的影響,必須堅決制止,F(xiàn)再次重申:各地公安機(jī)關(guān)、檢察院和審判機(jī)關(guān)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法和有關(guān)規(guī)定,不但對死刑罪犯不準(zhǔn)游街示眾,對其他已決犯、未決犯以及一切違法的人也一律不準(zhǔn)游街示眾!币簿褪钦f,即使一名“真正意義上的罪犯”也不應(yīng)該“示眾”,更何況是那些僅被“批準(zhǔn)逮捕”的犯罪嫌疑人呢?逮捕只是一種強(qiáng)制措施,而非最后的刑罰。在實踐中,“錯捕”的情況時有發(fā)生,而公捕大會的形式則使無罪的犯罪嫌疑人的名譽受到難以挽回的損害。
聯(lián)合國 《囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》明確規(guī)定:無論對于已決犯還是未決犯,在被送入或者移出羈押場所時,“應(yīng)盡量避免公眾耳目,使他們不受任何形式的侮辱、好奇的注視或宣傳”。將犯罪嫌疑人置于眾目睽睽之下“示眾”,任由市民“嬉笑怒罵”,顯然是與司法文明背道而馳!氨Wo(hù)社會成員不受統(tǒng)治者的壓迫固然重要,保護(hù)某一部分社會成員不受其他成員的不正當(dāng)對待,同樣重要”。我們必須警惕這種“多數(shù)人的暴政”。
法治的力量,在于依法準(zhǔn)確打擊。正如一位法學(xué)家所說的,“示眾不能起到懲罰和震懾違法犯罪的目的!边@樣做要么使當(dāng)事人陷于絕望而自暴自棄,要么使當(dāng)事人羞辱難當(dāng)而蓄意報復(fù)社會,并不利于對其教育改造。這種做法的危害性還在于,它起到了一種較壞的示范作用,等于告訴人們:對于違法犯罪的人或者犯了錯誤的人,是可以侮辱他們的人格尊嚴(yán)的。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)任意恣為,反倒成了法治秩序的破壞者,其后果必然是削弱、破壞法治的力量。
長期以來,一些地方司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法中對某些違法犯罪的嫌疑人進(jìn)行示眾性公開處理的事件時有發(fā)生。還有不少公權(quán)部門固執(zhí)地認(rèn)為違法者無人格尊嚴(yán)可言,“示眾”情結(jié)依然根深蒂固。近年來,執(zhí)法“人性化”的新聞越來越多,過去流行的“游街示眾”已逐漸淡出公眾視野,并受到越來越多的質(zhì)疑。這也是從側(cè)面反映出我國公眾法治觀念的巨大進(jìn)步。我國已進(jìn)入一個 “依法治國”的新時期,任何機(jī)關(guān)、任何公民都必須以法律作為規(guī)范自己的行為的尺度,“示眾公處”犯罪分子錯誤做法是該盡快依法予以糾正了。 王威