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《工人日報(bào)》(2023-10-17 05）評論員 韓韞超

期待未來，各級工會通過更多立足實(shí)際、契合現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐，在新就業(yè)形態(tài)勞動者服務(wù)維權(quán)方面提供更多工會方案、貢獻(xiàn)更多工會力量，讓千千萬萬新就業(yè)形態(tài)勞動者擁有更多獲得感、幸福感、安全感。

據(jù)10月12日《工人日報(bào)》報(bào)道，全總十八屆執(zhí)委中首次出現(xiàn)外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動者的身影，美團(tuán)北京朝陽CBD團(tuán)結(jié)湖站騎士長范鐵明、曹操出行網(wǎng)約車司機(jī)張桂容當(dāng)選為全總執(zhí)委。

近年來，新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速，新就業(yè)形態(tài)勞動者群體日益壯大，他們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越突出的作用。全總十八屆執(zhí)委會首次出現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)勞動者，是工會組織和工會工作積極適應(yīng)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)，也反映了新就業(yè)形態(tài)勞動者日益受到關(guān)注、關(guān)愛的趨勢，折射出全社會對這一群體給予更充分重視與關(guān)愛的努力和成效。

這種重視與關(guān)愛在剛剛閉幕的中國工會十八大上感受明顯。比如，中國工會十八大代表中增加了“新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)形態(tài)勞動者代表”類別，其中，新就業(yè)形態(tài)勞動者代表有74名，他們當(dāng)中有貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員，也有外賣配送員、網(wǎng)絡(luò)主播等。中國工會十八大報(bào)告中多次提及新就業(yè)形態(tài)勞動者，包括提升新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域工會組建率，加大新就業(yè)形態(tài)勞動者入會率，加強(qiáng)對這一群體的權(quán)益保障等。

新就業(yè)形態(tài)勞動者之“新”，源于相關(guān)行業(yè)用工關(guān)系復(fù)雜、就業(yè)靈活、流動性大，因而勞動者收入的合理、崗位的穩(wěn)定，以及社保的完善與職業(yè)安全等問題，都成為比較棘手的問題。黨的二十大作出關(guān)于支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)、加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障的重要部署。人社部、最高法、全總等部門近年來相繼發(fā)布不少新就業(yè)形態(tài)勞動爭議典型案例；全國兩會上，總工會界別連續(xù)3年就加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護(hù)提交界別提案；旨在維護(hù)外賣送餐員、網(wǎng)約車駕駛員等群體權(quán)益的部門規(guī)章陸續(xù)發(fā)布，新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保障之網(wǎng)正越織越密。

“奔波在路上，別人在意你快不快，只有‘娘家人’關(guān)心你累不累” “希望工會在保障我們一線快遞員最關(guān)心的‘錢袋子’和從業(yè)安全方面有更大作為”，中國工會十八大上幾位新就業(yè)形態(tài)勞動者代表的話，道出了這一群體與工會組織之間關(guān)系的特殊性。工會作為身邊的“娘家人”，對新就業(yè)形態(tài)勞動者的關(guān)愛是否到位、維權(quán)是否給力，很大程度影響著這一群體的獲得感和幸福感。如何進(jìn)一步做好新就業(yè)形態(tài)勞動者的入會、服務(wù)、維權(quán)工作，成為各級工會工作面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。

近年來，全總持續(xù)深化新就業(yè)形態(tài)勞動者集中建會入會行動，持續(xù)開展“新就業(yè)形態(tài)勞動者溫暖服務(wù)季”活動。全總不久前發(fā)布《深入推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者工會工作三年行動計(jì)劃(2023—2025年)》，近期啟動了工會戶外勞動者服務(wù)站點(diǎn)“雙15”工程等。各級地方工會，有的因地制宜設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，發(fā)展線上線下結(jié)合的維權(quán)服務(wù)模式；有的探索組建行業(yè)工聯(lián)會，創(chuàng)新服務(wù)形式；有的將工會主席接訪、工會法律援助等引入新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，等等。一系列工會服務(wù)特色品牌在各地打響，讓大量新就業(yè)形態(tài)群體受益。

關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動者，我們一直在路上。當(dāng)前，新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域工會工作依然存在一些問題，比如，一些地方服務(wù)和維權(quán)的內(nèi)容相對碎片化，一些好的經(jīng)驗(yàn)做法的推廣和普及不夠等，有待我們一步步破解。

中國工會十八大報(bào)告提出，未來五年，要加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，完善協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，推動平臺企業(yè)合法規(guī)范用工、科學(xué)調(diào)整算法、完善勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作。每一項(xiàng)目標(biāo)舉措都具有明確的問題導(dǎo)向和現(xiàn)實(shí)指向。

期待未來，各級工會通過更多立足實(shí)際、契合現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐，在新就業(yè)形態(tài)勞動者服務(wù)維權(quán)方面提供更多工會方案、貢獻(xiàn)更多工會力量，讓千千萬萬新就業(yè)形態(tài)勞動者擁有更多獲得感、幸福感、安全感。