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11月2日，記者從西安市有關(guān)方面獲悉：近日，西安市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境實(shí)施方案》，公布了15條“減負(fù)”清單，旨在減少對中小學(xué)校和教師工作不必要的干擾，營造寬松、寧靜的教育教學(xué)環(huán)境和校園氛圍，確保中小學(xué)教師潛心教書、靜心育人。

面向中小學(xué)校的常規(guī)性評比考核項(xiàng)目每年不超過3個

《方案》要求，各部門開展涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評比考核事項(xiàng)，實(shí)行年度計劃和審批報備制度。未列入年度計劃、未經(jīng)審批報備的原則上不得開展。面向中小學(xué)校的常規(guī)性評比考核項(xiàng)目每年一般不得超過3個，督查檢查不超過5次。

涉及中小學(xué)校的創(chuàng)優(yōu)工作，須由同級教育部門按要求依程序統(tǒng)籌安排，不得變相攤派與教育教學(xué)無關(guān)的各類示范、先進(jìn)、基地、明星學(xué)校等評比創(chuàng)建活動。

教師考核應(yīng)體現(xiàn)差別化原則，注重工作實(shí)績，不得簡單以留痕作為評價工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)APP(應(yīng)用程序)上傳工作場景截圖或拍照、錄像等方式替代實(shí)際工作評價，堅(jiān)決克服重留痕輕實(shí)績的形式主義做法，避免干擾正常教育教學(xué)活動。

與教育教學(xué)無關(guān)的社會事務(wù)不得強(qiáng)令中小學(xué)教師參與

《方案》要求，未經(jīng)同級教育部門同意，不得組織開展與教育教學(xué)活動無關(guān)的入�？疾�、觀摩、檢查等活動。各級黨委和政府統(tǒng)一部署的走村入戶幫扶、上街巡邏巡查執(zhí)勤、慶典招商、拆遷、接待、安保等與教育教學(xué)無關(guān)的社會事務(wù)，不得強(qiáng)令中小學(xué)教師參與。

嚴(yán)禁占用學(xué)校資源開展無關(guān)活動。未經(jīng)同級黨委或政府批準(zhǔn)，不得占用學(xué)校操場、教室、禮堂等場地設(shè)施舉辦各類捐款、頒獎、文藝演出、慶典等與教育教學(xué)無關(guān)的活動。

不得硬性要求中小學(xué)教師參與微信公眾平臺或APP投票、點(diǎn)贊、答題，推廣宣傳、座談研討、心得交流，撰寫征文、論文、案例、稿件、報告等與教育教學(xué)無關(guān)的活動。未涉及中小學(xué)校的城市創(chuàng)優(yōu)評先任務(wù)不得要求學(xué)校開展，涉及中小學(xué)校的由同級教育部門依程序統(tǒng)籌安排。

各中小學(xué)校每學(xué)年的主題宣傳教育一般不得超過2個

《方案》要求，科學(xué)安排教育宣傳活動進(jìn)校園。面向中小學(xué)生開展的法治教育、道德教育、健康教育、安全教育、家庭教育等活動，以及各類公益活動、讀書活動、社會投票活動等，須由同級教育部門整體規(guī)劃，按要求依程序統(tǒng)籌安排。各中小學(xué)校每學(xué)年的主題宣傳教育一般不得超過2個。

規(guī)范管理面向中小學(xué)師生的競賽活動。不得開展超過教育部門和體育部門公布的清單范圍的評審評比和競賽活動。確需開展的，堅(jiān)持適度原則，控制競賽規(guī)模，不得影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。

避免多頭和重復(fù)開展針對中小學(xué)教師的調(diào)研活動

《方案》要求，除國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局外，其他部門開展涉及中小學(xué)校和教師的教育報表統(tǒng)計工作，須報請同級政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批。開展針對中小學(xué)教師的調(diào)研活動，須經(jīng)同級教育部門同意并統(tǒng)一安排，堅(jiān)決避免多頭和重復(fù)調(diào)研。

各級教育部門和學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕強(qiáng)制要求中小學(xué)教師完成與教育教學(xué)無關(guān)的問卷調(diào)查、檔案整理、資料收集、普查調(diào)查等工作。

各級教育部門和學(xué)校要充分利用現(xiàn)有教育信息數(shù)據(jù)庫，按權(quán)限獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)，努力做到一次采集多次使用。杜絕重復(fù)建立涉及中小學(xué)教師的各類信息庫。

避免安排中小學(xué)教師參加針對性不強(qiáng)的培訓(xùn)

《方案》要求科學(xué)合理安排相關(guān)培訓(xùn)活動。除教育部門和人社部門依法依規(guī)開展的培訓(xùn)外，原則上不得把教育教學(xué)無關(guān)的培訓(xùn)攤派給教師。各級教育部門和學(xué)校要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)分管理系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合教師工作和生活實(shí)際，對培訓(xùn)活動優(yōu)化內(nèi)容、改進(jìn)安排、合理開展，避免安排中小學(xué)教師參加重復(fù)性、針對性不強(qiáng)的培訓(xùn)活動。

此外，《方案》還要求規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師行為。對于借用中小學(xué)教師參與貫徹落實(shí)黨和國家重大決策部署任務(wù)的，在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)的前提下，須經(jīng)教育部門同意，并報同級黨委審批備案，借用期限原則上不超過半年。

記者 吳昌永