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　　日前，《陜西省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)由省政府辦公廳正式印發(fā)，確定了“十四五”時期陜西省綜合交通運輸發(fā)展的總體目標、發(fā)展方向和重點任務。到“十四五”末，基本構(gòu)建起省際間高效互聯(lián)、區(qū)域間快速通達、城際間立體互通、城市內(nèi)外順暢轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)間便捷連通的交通運輸發(fā)展新格局。

　　“十三五”期實現(xiàn)全省縣縣通高速

　　“十三五”期間，綜合交通建設實現(xiàn)新跨越，全省累計完成交通投資約4600億元，較“十二五”期增長15%。全省公路總里程突破18萬公里，其中，高速公路通車里程達6171公里，五年新增1078公里，實現(xiàn)“縣縣通高速”;新改建普通國省道超過5000公里，基本實現(xiàn)所有省級重點示范鎮(zhèn)通二級公路，沿黃公路全線建成通車。鐵路營業(yè)里程達6030公里，其中，高速鐵路達1019公里，建成寶蘭、西成、銀西等高速鐵路。西安咸陽國際機場三期擴建工程開工建設，完成延安和安康機場遷建、榆林機場二期擴建工程，西安咸陽國際機場開通國內(nèi)外235個通航點的370條航線，其中國際(地區(qū))通達城市74個、航線88條。

　　交通脫貧攻堅取得新突破，提前實現(xiàn)所有建制村通瀝青(水泥)路、通客車、通郵。五年完善提升農(nóng)村公路超過6萬公里，實現(xiàn)100%深度貧困村集中居住30戶以上自然村通瀝青(水泥)路，消除了通村公路“油返砂"現(xiàn)象，貧困地區(qū)交通基礎設施條件明顯改善。

　　運輸服務水平得到新提升，2020年全社會客貨運量分別達到3.78億人次、16.53億噸。先后開通西安至榆林、安康、韓城、旬陽“綠巨人”動車組，高鐵動車組和“綠巨人”動車組發(fā)送旅客占鐵路發(fā)送量比重接近6成;西安咸陽國際機場航班正常率超過90%，客貨吞吐量最高分別達到4722萬人次、38.2萬噸。

　　2025年，基本構(gòu)建起交通運輸高質(zhì)量發(fā)展新格局

　　“十四五”時期是貫徹落實交通強國戰(zhàn)略、加快交通強省建設的起步期，是推動交通運輸實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。《規(guī)劃》設定的發(fā)展目標，到2025年，基本構(gòu)建起交通運輸高質(zhì)量發(fā)展新格局，全省綜合運輸通道和一體化、多層次的綜合交通樞紐體系基本形成，國際運輸大通道和門戶樞紐地位基本確立，經(jīng)濟高效的物流網(wǎng)絡基本建立，運輸服務品質(zhì)顯著提升，交通強省建設取得積極成效，交通運輸在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用更加突出。

　　交通網(wǎng)絡布局更加優(yōu)化。高效率交通基礎設施覆蓋全省所有縣級以上節(jié)點。全省公路總里程突破19萬公里，其中高速公路通車總里程突破7000公里，省際出口數(shù)量達到29個;普通國道二級及以上公路比重達到75%，普通省道三級及以上公路比重達到70%;30戶以上自然村通硬化路比重力爭達到90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比重力爭達到85%。鐵路營業(yè)里程力爭達到6500公里，其中高速鐵路營業(yè)里程力爭突破1500公里，城市軌道交通運營總里程突破400公里。全省民用運輸機場數(shù)量達到8個。漢江安康至白河黃金水道基本暢通。

　　客貨運輸服務更有品質(zhì)。關(guān)中平原城市群初步形成《交通強國建設綱要》提出的“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。鐵路動車組完成客運量比重達到70%。確保實現(xiàn)所有地級市通“綠巨人”動車組。航空網(wǎng)絡覆蓋更加廣泛、航線質(zhì)量大幅提升、空中交通服務更加順暢，全省民航旅客吞吐量突破7000萬人次，其中咸陽機場突破6700萬人次，全省貨郵吞吐量突破80萬噸。積極發(fā)揮水運在服務群眾出行、水上旅游發(fā)展等方面的作用。農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務質(zhì)量顯著提高，基本實現(xiàn)具備條件的建制村物流快遞全覆蓋。中歐班列“長安號”聚集和輻射能力進一步增強，“一帶一路”沿線國家通航城市達到40個。

　　到2035年，全面構(gòu)建“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟”的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，基本建成交通強省。樞紐省份地位全面提升，交通基礎設施通達程度與東部大體相當，高速鐵路通達全國，普速鐵路運力充足，高速公路縣縣暢達，地級市高效過境，機場群規(guī)模效應充分釋放，航空網(wǎng)絡輻射全球，全面形成“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”，有力支撐我省基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

　　“十四五”期有這些建設重點任務

　　《規(guī)劃》用專欄明確了快速交通網(wǎng)、干線交通網(wǎng)、綜合客貨樞紐等五項建設重點任務。

　　快速交通網(wǎng)建設重點任務：高速鐵路，推進西安至延安、西安經(jīng)安康至重慶、西安至十堰、延安經(jīng)榆林至鄂爾多斯、綏德至太原等高速鐵路建設，實施西延高鐵引入西安站聯(lián)絡線工程，五年高速鐵路建設規(guī)模約1100公里。適時啟動西安經(jīng)韓城至侯馬高鐵、西安鐵路樞紐南環(huán)線等相關(guān)工作。高速公路。效能提升工程。推進京昆線蒲城至澇峪、包茂線曲江至太乙宮、西興線西安至興平、延西線西安至銅川、福銀線西安至永壽等既有國家高速公路擴能改造。通道暢通工程。建設嵐皋至陜渝界、吳起至華池(陜甘界)、洛南至盧氏(陜豫界)等高速公路。中心強化工程。建成西安外環(huán)高速(南段)，推進鄠邑經(jīng)周至至眉縣、西安外環(huán)高速東段、西安大環(huán)線乾縣(或禮泉)至周至段、延安東繞城等建設。加密連通工程。有序?qū)嵤┟伎h至太白、麟游至法門寺、馬家堡至涇陽、高新至鄠邑高速復合通道工程(西高新至天橋)等高速公路建設。五年高速公路建設規(guī)模超過1800公里。民航機場。完成西安咸陽國際機場三期改擴建工程，開工建設寶雞、府谷、定邊等支線機場以及漢中、延安機場擴建工程，推進渭南、商洛機場前期工作;實施靖邊、神木、藍田等通用機場建設。

　　綜合客貨樞紐建設重點任務：綜合客運樞紐。建成西安咸陽國際機場東航站區(qū)綜合客運樞紐，完成西安鐵路樞紐西安站改擴建工程，推進西安東站、寶雞城南、大荔等綜合客運樞紐建設。綜合貨運樞紐。開展西安、寶雞、榆林、安康等國家綜合交通樞紐城市貨運體系建設方案編制，完善西安港、西咸空港貨運樞紐布局，建成靖邊海則灘多式聯(lián)運區(qū)域物流中心，實施安康無水港等多式聯(lián)運型貨運樞紐建設。

　　交通運輸轉(zhuǎn)型升級重點任務：客貨站場。建設鳳翔、興平等汽車客運站，改造澄城、留壩等老舊汽車客運站，建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站。建設扶風新貿(mào)、安康江南、旬邑等公路貨運站。交通產(chǎn)業(yè)。推動柞水等具備條件的公路服務區(qū)向交通、生態(tài)、旅游、消費等復合型服務區(qū)轉(zhuǎn)型。開行“東方紅號”等旅游專列，開展華山、壺口空中旅游觀光。新建連霍線興平西、京昆線南鄭龍崗等高速公路立交，實施一批收費站改擴建項目。

　　在扎實落實《交通強國建設綱要》，《規(guī)劃》明確5項交通強國試點任務，力求在試點領域?qū)崿F(xiàn)率先突破，引領陜西交通強省建設，為交通強國建設貢獻陜西力量。

　　其中，建設現(xiàn)代化國際一流航空樞紐方面，補齊航空樞紐設施短板，加快建設西安咸陽國際機場三期擴建工程，積極引入各種交通運輸方式，有序推進軌道交通建設,打造立體綜合樞紐，提升樞紐輻射能力。積極推動航空客運發(fā)展，完善航空客運網(wǎng)絡，加密國際航線網(wǎng)絡，航空快線達到30條，國際及地區(qū)通航城市達到70個，其中“一帶一路”沿線國家通航城市40個。優(yōu)化航空旅客中轉(zhuǎn)服務，中轉(zhuǎn)最短銜接時間國內(nèi)互轉(zhuǎn)45分鐘、國際國內(nèi)互轉(zhuǎn)80分鐘、國際互轉(zhuǎn)50分鐘。加快航空物流發(fā)展，拓展貨運網(wǎng)絡服務范圍，提升西安航空樞紐輻射國際國內(nèi)能力，全貨運航線通航城市40個，適時開辟全貨機跨境物流專線。

　　記者 李婧