第一章 總 則
第一條 為堅持主動依法科學維權(quán),保護企業(yè)工會主席合法權(quán)益,保障其依法履行職責,發(fā)揮企業(yè)工會促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益的作用,依據(jù)《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)各類企業(yè)工會專職、兼職主席、副主席(以下簡稱工會主席)的合法權(quán)益保護,適用本辦法。
企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位工會主席,區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會、聯(lián)合基層工會主席的合法權(quán)益保護,參照本辦法執(zhí)行。
第三條 各級工會要依據(jù)國家法律法規(guī)和政策,嚴格按照中國工會章程的規(guī)定和組織程序,運用法律、經(jīng)濟等手段,保護企業(yè)工會主席的合法權(quán)益。
第二章 保護內(nèi)容與措施
第四條 企業(yè)工會主席因依法履行職責,被企業(yè)降職降級、停職停薪降薪、扣發(fā)工資以及其他福利待遇的,或因被誣陷受到錯誤處理、調(diào)動工作崗位的,或遭受打擊報復不能恢復原工作、享受原職級待遇的,或未安排合適工作崗位的,上級工會要會同該企業(yè)黨組織督促企業(yè)撤銷處理決定,恢復該工會主席原崗位工作,并補足其所受經(jīng)濟損失。
在企業(yè)拒不糾正的情況下,上級工會要向企業(yè)的上級黨組織報告,通過組織渠道促使問題的解決;或會同企業(yè)、行業(yè)主管部門、或提請勞動行政部門責令該企業(yè)改正。
第五條 企業(yè)工會主席因依法履行職責,被企業(yè)無正當理由解除或終止勞動合同的,上級工會要督促企業(yè)依法繼續(xù)履行其勞動合同,恢復原崗位工作,補發(fā)被解除勞動合同期間應得的報酬,或給予本人年收入二倍的賠償,并給予解除或終止勞動合同時的經(jīng)濟補償金。
在企業(yè)拒不改正的情況下,上級工會要提請勞動行政部門責令該企業(yè)改正,直至支持權(quán)益受到侵害的工會主席向人民法院提起訴訟。對于發(fā)生勞動爭議,工會主席本人申請仲裁或者提起訴訟的,應當為其提供法律援助,支付全部仲裁、訴訟費用。
第六條 企業(yè)工會主席因依法履行職責,被故意傷害導致人身傷殘、死亡的,上級工會要支持該工會主席或者其親屬、代理人依法追究傷害人的刑事責任和民事責任。
對于被故意傷害導致人身傷殘的工會主席,上級工會要視其傷殘程度給予一次性補助;對于被故意傷害導致死亡的工會主席,要協(xié)助其直系親屬做好善后處理事宜,并給予一次性慰問金。
第七條 企業(yè)工會主席因依法履行職責,遭受企業(yè)解除或終止勞動合同,本人不愿意繼續(xù)在該企業(yè)工作、導致失業(yè)的,上級工會要為其提供就業(yè)幫助;需要就業(yè)培訓的,要為其免費提供職業(yè)技能培訓。在該工會主席失業(yè)期間,上級工會要按照本人原崗位工資收入給予補助,享受期限最多不超過六個月。
第八條 企業(yè)非專職工會主席因參加工會會議、學習培訓、從事工會工作,被企業(yè)扣發(fā)或減少工資和其它經(jīng)濟收入的,上級工會要督促企業(yè)依法予以足額補發(fā)。
第三章 保護機制與責任
第九條 各級工會領導機關(guān)要建立保護企業(yè)工會主席責任制,逐級承擔保護企業(yè)工會主席合法權(quán)益的職責。企業(yè)工會的上一級工會要切實負起責任,保護所屬企業(yè)工會主席的合法權(quán)益。
第十條 縣(區(qū))級以上工會領導機關(guān)要設立工會干部權(quán)益保障金,省級工會50萬元、地(市)級工會30萬元、縣(區(qū))級工會10萬元,年末結(jié)余滾存下一年度使用。當年使用不足時可以動用滾存結(jié)余,仍不足時可追加。本級工會經(jīng)費有困難時,可向上級工會提出補助申請。
要切實加強工會干部權(quán)益保障金的管理,專款專用。各級工會經(jīng)費審查委員會要加強審查和監(jiān)督工作。
第十一條 縣(區(qū))級以上工會領導機關(guān)要建立由組織部門牽頭、相關(guān)部門參加的工作協(xié)調(diào)機構(gòu),受理下級工會或企業(yè)工會主席的維權(quán)申請、核實、報批和資料存檔等相關(guān)事宜。
當工會主席合法權(quán)益受到侵害后,工會主席本人或者其所在企業(yè)工會組織向上一級工會提出書面保護申請及相關(guān)證明材料;上一級工會要及時做好調(diào)查核實工作,采取相應保護措施。需要支付保障金的,要按照隸屬關(guān)系向縣(區(qū))級地方工會提出申請?h(區(qū))級以上地方工會應依據(jù)實際情況,及時向合法權(quán)益受到侵害的工會主席支付權(quán)益保障金。
第四章 附 則
第十二條 全國鐵路、金融、民航工會適用本辦法。
第十三條 本辦法由中華全國總工會解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起施行。