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 今年8月18日，西安劇裝廠部分職工集體到西安市總工會(huì)反映：?jiǎn)挝槐涣腥氕h(huán)城公園規(guī)劃范圍屬拆遷安置單位。2008年3月24日召開(kāi)股東大會(huì)推選七人成立拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，工人匡某為組長(zhǎng)；副組長(zhǎng)苗某（廠長(zhǎng)、法定代表人）�？锬诚驈S長(zhǎng)索要走企業(yè)公章和土地證、房產(chǎn)證。此后，匡某未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)會(huì)同意，私自與拆遷辦簽訂了拆遷協(xié)議，約定拆遷安置費(fèi)為445萬(wàn)元，外加獎(jiǎng)金5萬(wàn)元，共計(jì)為450萬(wàn)元。
    8月3日匡某主持召開(kāi)股東大會(huì)，會(huì)上股東們提出：匡某未告知全體股東，個(gè)人私自與拆遷辦簽訂的協(xié)議屬侵權(quán)行為；單位拆遷沒(méi)有安置方案，450萬(wàn)怎么分給大家；單位的下一步該怎么走？單位的債權(quán)債務(wù)如何處置等一系列問(wèn)題。股東們怕匡某私自卷走450萬(wàn)元，要求匡某交出單位公章和土地證、房產(chǎn)證，與拆遷辦重簽協(xié)議�？锬硨�(duì)股東們提出的問(wèn)題無(wú)言對(duì)答，她借上廁所之機(jī)翻墻逃跑，直到8月18日仍無(wú)蹤影。
    股東們?yōu)榱司S護(hù)自己的合法權(quán)益，先后集體到市政府信訪辦、市文化局、蓮湖區(qū)城建局、拆遷指揮部等部門(mén)反映，要求終止拆遷協(xié)議問(wèn)題無(wú)果，無(wú)奈之下又集體上訪到西安市總工會(huì)，請(qǐng)求工會(huì)出面協(xié)調(diào)處理。
    市總信訪接待員聽(tīng)完上訪人的陳述后認(rèn)為，該拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，未經(jīng)企業(yè)法定代表人委托授權(quán)，私自行使法人權(quán)利簽訂拆遷協(xié)議，且又未告知全體股東，此舉不妥，應(yīng)盡快協(xié)調(diào)解決。于是信訪室領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究派員深入了解詳情，多方做協(xié)調(diào)工作，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。
    8月26日，市總信訪室會(huì)同市文教工會(huì)主任邀請(qǐng)?jiān)搹S廠長(zhǎng)苗某和廠工會(huì)主席鄭某到市總信訪室交談了解情況。苗說(shuō)： “廠里現(xiàn)在是股份合作制企業(yè)，是大家說(shuō)了算，我控制不了企業(yè)，我也感到廠里的公章和土地證、房產(chǎn)證交給匡某我有責(zé)任，為此事我先后給匡某無(wú)數(shù)次地打電話她就是不接，她也不到廠里和我面談，我也沒(méi)辦法。請(qǐng)求上級(jí)工會(huì)出面幫助我協(xié)調(diào)”。工會(huì)主席鄭某說(shuō)： “我廠是股份合作制企業(yè)，一切重大問(wèn)題是股東大會(huì)說(shuō)了算。目前職工思想比較亂不好統(tǒng)一，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)盡快設(shè)法解決�！�
    西安市總信訪室領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：此事非同小可，一是政府城建拆遷時(shí)間不能等；二是單位拆遷沒(méi)有安置方案，職工肯定不會(huì)安穩(wěn)，必然會(huì)引起鬧事。依據(jù)上述事實(shí)，信訪室派員先后兩次到拆遷指揮部和領(lǐng)導(dǎo)交談了解情況，多方協(xié)調(diào)工作。拆遷指揮部領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)說(shuō)： “拆遷協(xié)議不能變，因?yàn)閰f(xié)議上蓋有單位公章和具體的負(fù)責(zé)人簽字，單位內(nèi)部因此產(chǎn)生的具體矛盾我們不管。關(guān)于拆遷時(shí)間問(wèn)題我們可以適當(dāng)順延幾天，感謝工會(huì)出面協(xié)調(diào)。關(guān)于匡某不露面的問(wèn)題我們可以聯(lián)系，叫她找市總工會(huì)信訪室談?wù)劇薄?BR>    通過(guò)拆遷指揮部同志的聯(lián)系，匡某先后兩次到市總信訪室交談。信訪室領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)多次向其宣傳講解法規(guī)政策后，匡某認(rèn)識(shí)到她的做法欠妥。她說(shuō)： “我當(dāng)初只認(rèn)為廠長(zhǎng)辦事股東們信不過(guò)，怕他在拆遷中“撈油水”大家推選我當(dāng)組長(zhǎng)我就有權(quán)簽協(xié)議，只要我從中不撈好處，我的心是坦然的。沒(méi)想到協(xié)議一簽在股東大會(huì)上我就下不了臺(tái)了。怕股東對(duì)我造成人身傷害，我就借上廁所之機(jī)脫身離開(kāi)會(huì)場(chǎng)”。經(jīng)反復(fù)作工作后匡某表示愿意接受調(diào)解、協(xié)商處理問(wèn)題。
    日前，市總信訪室領(lǐng)導(dǎo)在分別做好職工、廠長(zhǎng)、工會(huì)主席工作的前提下，再次邀請(qǐng)廠長(zhǎng)、工會(huì)主席、匡某到市總信訪室，會(huì)同市總文教工會(huì)主任共同協(xié)商如何妥善處理拆遷安置問(wèn)題。在互諒互讓的前提下，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，坐在一起協(xié)商，拿出安置職工方案及有關(guān)后事的具體處理方案。
    一起群體上訪案，經(jīng)過(guò)市總信訪室先后八次與各方協(xié)調(diào)，最終統(tǒng)一雙方認(rèn)識(shí)，使雙方能以職工合法權(quán)益與職工安置問(wèn)題為前提，坐在一起協(xié)商拿出職工安置方案的較好結(jié)果。本報(bào)記者 郝振宇通訊員 許大龍