從改革開(kāi)放初期的少數(shù)打工妹、打工仔到現(xiàn)在大批農(nóng)民工的涌現(xiàn),伴隨著改革開(kāi)放的步伐,農(nóng)民工已成為城市建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的一支新興力量。作為改革開(kāi)放中產(chǎn)生的新生事物,近來(lái)年農(nóng)民工問(wèn)題引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視。我省各級(jí)工會(huì)把農(nóng)民工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)作為職工維權(quán)的重要內(nèi)容,積極發(fā)揮工會(huì)職能和優(yōu)勢(shì),協(xié)助政府及有關(guān)部門做好農(nóng)民工工作,從多方面全力維護(hù)包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工的合法權(quán)益,逐步建立起了農(nóng)民工維權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。
最大限度地把農(nóng)民工納入工會(huì)組織,是建立農(nóng)民工維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)。多年來(lái),全省多數(shù)地區(qū)推行 “源頭入會(huì)”模式,在農(nóng)民工輸出地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立工會(huì)組織,吸納農(nóng)民工入會(huì),會(huì)員在工作地辦理接轉(zhuǎn)關(guān)系,同時(shí)大力推進(jìn)非公企業(yè)工會(huì)組建和農(nóng)民工入會(huì)。目前全省農(nóng)民工會(huì)員已經(jīng)達(dá)到82.78萬(wàn)人,工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)民工維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷發(fā)展。省總工會(huì)及時(shí)總結(jié)推廣安康、延安等市 “縣、鄉(xiāng)、村工會(huì)三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)”經(jīng)驗(yàn),積極推動(dòng)農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制的完善和發(fā)展。
省總工會(huì)在2006年底召開(kāi)的與省政府第17次聯(lián)席會(huì)議上提出 《關(guān)于在全省工會(huì)開(kāi)展 “農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)年”活動(dòng)提請(qǐng)政府有關(guān)方面給予支持的建議》,得到了省政府的肯定和支持,政府有關(guān)部門在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的各項(xiàng)工作中,對(duì)工會(huì)的作用更加重視,與工會(huì)的聯(lián)系協(xié)作更加密切。我省各級(jí)工會(huì)認(rèn)真落實(shí)全國(guó)總工會(huì) 《關(guān)于推進(jìn)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益十項(xiàng)工作機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》,把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益放在工會(huì)工作更加突出的位置,增強(qiáng)了農(nóng)民工維權(quán)工作的合力。
堅(jiān)持依法維權(quán),對(duì)農(nóng)民工法律援助工作力度加大。省總和各市工會(huì)與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門密切配合,及時(shí)處理?yè)p害農(nóng)民工權(quán)益的違法事件。省總工會(huì)和一些市總工會(huì)分別與四川、廣東、江蘇、福建等省及市級(jí)工會(huì)建立異地雙向維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的協(xié)議,在處理突出事件中發(fā)揮了作用。全省各級(jí)工會(huì)普遍開(kāi)展 《勞動(dòng)合同法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),省總工會(huì)編印了 《農(nóng)民工維權(quán)實(shí)用手冊(cè)》。各級(jí)工會(huì)的困難職工援助中心,普遍建立了為農(nóng)民工提供法律援助的服務(wù)窗口。山西黑磚窯事件曝光后,省總和有關(guān)的市、縣 (區(qū))工會(huì)積極配合山西方面和有關(guān)部門,主動(dòng)查找慰問(wèn)受害返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,幫助他們切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
擴(kuò)大維權(quán)領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新農(nóng)民工維權(quán)工作的方法和途徑。全省工會(huì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向農(nóng)民工免費(fèi)提供職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),連續(xù)5年來(lái),全省10個(gè)中心城市工會(huì)聯(lián)動(dòng),舉行了 “全省工會(huì)下崗失業(yè)職工再就業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)大型免費(fèi)職介洽談會(huì)”。工會(huì)在一些農(nóng)民工集中的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)建立了農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校,成立了電影放映隊(duì),深入企業(yè)、工地免費(fèi)為農(nóng)民工送電影330多場(chǎng)次,觀眾達(dá)15萬(wàn)人次。全省職工技術(shù)大賽把農(nóng)民工納入活動(dòng)范圍,舉辦了全省首屆農(nóng)民工技能大賽。
省總工會(huì)還配合勞動(dòng)保障和有關(guān)部門,對(duì)農(nóng)民工集中的餐飲行業(yè)的工資發(fā)放和社會(huì)保障情況進(jìn)行檢查,開(kāi)展了民營(yíng)企業(yè)就業(yè)狀況問(wèn)卷調(diào)查、農(nóng)民工公共服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研,參與了全省范圍的整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)檢查、農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查等。 本報(bào)記者 閻冬