實現(xiàn)體面勞動,任務(wù)更為艱巨
根據(jù)國際勞工組織1月28日報告,全球失業(yè)率今年可能升至6.5%到7.1%,而新增加的失業(yè)將主要在發(fā)展中國家。在這樣的情況下,作為工人利益代言人的工會,推動實現(xiàn)體面勞動、維護工人權(quán)益的任務(wù)更為艱巨。
“這場由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機正在對實體經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響,大量企業(yè)倒閉,失業(yè)率不斷攀升,實現(xiàn)體面勞動遭遇新的挑戰(zhàn)。”
“此次危機使成千上萬的工人就業(yè)和生活受到嚴重影響,當下體面勞動比任何時候都更顯重要!
體面勞動的概念,是于1999年由國際勞工組織提出的,在短短幾年內(nèi),體面勞動已在世界各地得到廣泛認同,成為國際社會廣泛認可的理念。它主要包括 “促進工作中的權(quán)利、就業(yè)、社會保障和社會對話”等四個目標。
“推進體面勞動必須成為政府和整個社會的優(yōu)先目標!痹诮毡本┡e行的“2009’經(jīng)濟全球化與工會國際論壇上,來自巴西工會力量全國委員會的瓦斯康塞洛斯表示,體面勞動是戰(zhàn)勝貧困、消除社會不平等、確保民主法治和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個根本條件。
瓦斯康塞洛斯說,體面勞動是指在自由條件下作出的就業(yè)選擇,其應(yīng)擁有必要的安全和衛(wèi)生條件,并可換取維持體面生活所需的薪水。此外,還應(yīng)獲得社會保障和參與工會的權(quán)利。而這恰恰是 “和諧社會”的基礎(chǔ)所在。
世界工聯(lián)總書記馬瑞克斯在大會發(fā)言時指出,面對國際金融危機,國際工會運動更要推動和落實體面勞動的理念。要實現(xiàn)社會公正和體面勞動,發(fā)展必須以人為本,廣大民眾是發(fā)展的核心,要確保人民在今天、在未來都能分享發(fā)展的成果。
非洲工會統(tǒng)一組織總書記松莫努指出,人應(yīng)該被置于各種發(fā)展政策的中心,滿足人民的基本需求是政府存在的意義所在。當前應(yīng)對金融危機的最好方式是為所有人提供體面勞動,盡快恢復(fù)人民的購買力才是擺脫經(jīng)濟困境的最好方式。
中國經(jīng)驗值得學習
中國政府推行科學發(fā)展觀,堅持以人為本,立足國情,有效推動體面勞動的實現(xiàn),受到與會代表的積極肯定。
論壇上,中國工會的代表介紹了中國工會積極探索實現(xiàn)體面勞動的有效途徑的做法和經(jīng)驗,其主要體現(xiàn)在:堅持全心全意依靠工人階級的方針,通過參與立法和制定政策,建立健全各項民主管理制度,保證廣大勞動者享有廣泛的民主權(quán)利;保障工人階級的主人翁地位,充分發(fā)揮工人階級在推動國家建設(shè)和社會進步中的主力軍作用,確保經(jīng)濟實現(xiàn)又快又好發(fā)展;積極推動發(fā)展和諧勞動關(guān)系,促進企業(yè)依法經(jīng)營,確保勞動者權(quán)益得到依法保護;不斷完善社會保障體系,有效幫助廣大職工解決生產(chǎn)生活困難。
“中國工會立足國情的一系列舉措,有力地促進了社會和諧!?據(jù)了解,中國工會在大力開展維權(quán)工作的同時,還向困難職工伸出了援助之手,各級工會廣泛開展送溫暖工程,在過去5年,籌集送溫暖資金達161.7億元,走訪3191.8萬戶困難職工家庭。截至目前,全國所有地級市和92%的縣級市建立了幫扶中心,讓困難職工們切實感受到了社會和工會組織的溫暖。
“中國的許多經(jīng)驗值得借鑒。”越南勞動總聯(lián)盟副書記阮氏秋紅告訴記者,近年來越南不斷加快改革以建立社會主義市場經(jīng)濟,但在維護工人權(quán)益上遇到許多新挑戰(zhàn),而中國工會已經(jīng)取得很多經(jīng)驗,為此他們特別關(guān)注。
臨時性就業(yè)威脅工人權(quán)益
“臨時勞動合同奪走了工人對未來的計劃,因為他們沒有工作保障。它粉碎了家庭的基礎(chǔ)。當工人有自己的孩子和家庭時,一旦他失去工作,整個家庭生活就崩潰了。”伊朗工人之家執(zhí)委賈巴爾表示,雇主大量使用散工和臨時工進一步惡化了工人的權(quán)益。他說,合同只有30天或幾個月,這些合同大部分只有工人的簽名,而雇主簽名的地方往往是空白。合同是否被續(xù)簽給工人們帶來了精神和心理上的壓力,就像在他們頭上懸著一把劍。
賈巴爾說,派遣工是另一個威脅工人權(quán)益的現(xiàn)象,其境遇比合同工還要悲慘。在過去的10年里,所謂的服務(wù)組織紛紛興起,他們給雇主提供所需的勞工,工人受雇于服務(wù)組織,然后被派遣到其他公司和組織工作。工人有時都無法見到他們的雇主,他們的工資大都低于最低工資標準,得不到勞動法保護。
“只創(chuàng)造就業(yè)還不夠,我們還必須創(chuàng)造體面的工作,保證工人能夠有條件支持自己和家人的生活,能夠享受醫(yī)療、教育、文化和社會保障!?來自巴西工人統(tǒng)一中央工會的庫德梅洛說,我們只有給予工人真正體面的生活條件,才能消除貧困和社會排斥,實現(xiàn)社會公平。
在論壇上,許多代表表達了一個共同的意愿:體面勞動歸根結(jié)底就是社會的公平與穩(wěn)定,應(yīng)是政府、雇主和工人共同關(guān)注的內(nèi)容。只有努力實現(xiàn)體面勞動,才能更好地應(yīng)對全球化的挑戰(zhàn),才能盡快走出這場金融危機,實現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展,推動世界進步。(丁軍杰)