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 近年來(lái)，石泉縣總工會(huì)在竭力履行職工維護(hù)職能的同時(shí)，探索出一條農(nóng)民工社會(huì)化維權(quán)新路子，架起了農(nóng)民工維權(quán)的通道，有效維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，2012年底，石泉縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)6萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入6億元，勞務(wù)收入占到了該縣農(nóng)民人均純收入的50%，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，逐步縮小了城鄉(xiāng)之間的差距，一大批務(wù)工人員進(jìn)城購(gòu)置房產(chǎn)，經(jīng)商務(wù)工，進(jìn)入城市化的生活，在此過(guò)程中，石泉縣總工會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工工資被拖欠，工傷待遇難落實(shí)，勞動(dòng)合同簽訂率低，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障幾乎是空白，勞動(dòng)保護(hù)不到位，超時(shí)工作，休息、休假等侵害農(nóng)民工權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。當(dāng)?shù)厝藙�、司法、工�?huì)到外地為農(nóng)民工侵權(quán)打官司，總是力不從心，務(wù)工人員一般采取私了或放棄上訴權(quán)，聽(tīng)?wèi){用人單位處置，留下許多工傷事故后遺癥。為了切實(shí)解決這一突出問(wèn)題，做到農(nóng)民工“侵權(quán)有人管、困難有人幫”，石泉縣總工會(huì)從以下四個(gè)方面入手拓寬了農(nóng)民工維權(quán)渠道。
    健全組織擴(kuò)大覆蓋為了把外出務(wù)工人員吸收到工會(huì)組織中來(lái)，縣總工會(huì)從2007年以來(lái)，先后在11個(gè)鎮(zhèn)、202個(gè)村，組建成立了村級(jí)工會(huì)，吸收農(nóng)民工入會(huì)16110名，六年來(lái)與人社、司法部門(mén)共同舉辦了5期村級(jí)工會(huì)主席和農(nóng)民工維權(quán)代表培訓(xùn)班，為了讓村級(jí)工會(huì)盡快達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到建工會(huì)、像工會(huì)，發(fā)揮作用是工會(huì)的樣子，縣總工會(huì)在組建村級(jí)工會(huì)時(shí)拿出10萬(wàn)元資金，統(tǒng)一為村級(jí)工會(huì)制作了牌子、刻制了章子，免費(fèi)發(fā)放了會(huì)員證，統(tǒng)一制作了農(nóng)民工會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)，村級(jí)工會(huì)及主席職責(zé)，農(nóng)民工維權(quán)代表工作職責(zé)等制度，還為村級(jí)工會(huì)贈(zèng)送了各種學(xué)習(xí)資料和農(nóng)民工維權(quán)工作手冊(cè)1500余份。
    健全網(wǎng)絡(luò)突出維護(hù)從2006年初，縣總工會(huì)成立了工會(huì)法律援助中心，聘請(qǐng)了資深律師擔(dān)任常年法律顧問(wèn)，隨后又以縣委、縣政府的名義成立了農(nóng)民工維權(quán)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)通了工會(huì)、人社、司法三部門(mén)維權(quán)服務(wù)熱線，在11個(gè)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民工維權(quán)工作服務(wù)站，每個(gè)村級(jí)工會(huì)聘請(qǐng)了一名有一定文化程度、熟悉法律法規(guī)，辦事主持公道，熱心為農(nóng)民工服務(wù)的維權(quán)代表，并制定下發(fā)了《石泉縣農(nóng)民工維權(quán)代表工作職責(zé)》，這些農(nóng)民工維權(quán)代表經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，持縣總工會(huì)和人社局統(tǒng)一頒發(fā)的聘書(shū)和維權(quán)代表證為本鎮(zhèn)、村農(nóng)民工會(huì)員進(jìn)行維權(quán)服務(wù)，協(xié)調(diào)處理企業(yè)與農(nóng)民工發(fā)生的勞務(wù)糾紛，受農(nóng)民工委托負(fù)責(zé)工傷賠償案件代理訴訟，收集證據(jù)、提供法律咨詢(xún)等，五年來(lái)，這些農(nóng)民工維權(quán)代表先后參與處理本鎮(zhèn)、村在外打工侵犯農(nóng)民工權(quán)益案件430多起，為農(nóng)民工討回賠償金5050萬(wàn)元。如城關(guān)鎮(zhèn)上壩村農(nóng)民工維權(quán)代表?xiàng)顑|松、雷興村的楊長(zhǎng)軍、池河鎮(zhèn)五愛(ài)村的王華明、后柳鎮(zhèn)漢陰溝村的鄭生兵、中池鎮(zhèn)裕民村的葉方龍等一批農(nóng)民工維權(quán)代表，工作表現(xiàn)最為突出，五年來(lái)他們共為本鎮(zhèn)、村外出務(wù)工人員協(xié)調(diào)處理勞務(wù)糾紛78起，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)賠償過(guò)千萬(wàn)元。
    真情關(guān)懷真誠(chéng)幫扶切實(shí)為農(nóng)民工辦實(shí)事、做好事、解難事是工會(huì)的基本職責(zé)，政府在各級(jí)學(xué)校設(shè)立了留守兒童托管中心，在黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工中建立了與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶工作制度，干部職工擔(dān)當(dāng)了代理家長(zhǎng)，從生活上關(guān)心、學(xué)習(xí)上指導(dǎo)、扶持直到上大學(xué)�？h總工會(huì)免費(fèi)為全縣符合參保條件的181名農(nóng)民工維權(quán)代表每人辦理了一份人身意外傷害險(xiǎn)，以防農(nóng)民工維權(quán)代表在維權(quán)過(guò)程中發(fā)生意外傷害，以增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，還有5家企業(yè)主動(dòng)為325名農(nóng)民工分別辦理了團(tuán)體意外傷害險(xiǎn)，五年來(lái)為8名出了工傷事故的農(nóng)民工維權(quán)代表理賠了25000元，充分體現(xiàn)了工會(huì)組織的人文關(guān)懷，對(duì)企業(yè)新參保的農(nóng)民工，縣總工會(huì)每人補(bǔ)貼了10元錢(qián)的入會(huì)費(fèi)。
    擴(kuò)大宣傳樹(shù)立典型五年來(lái)，石泉縣總工會(huì)每年與人社、司法部門(mén)聯(lián)合舉辦一期農(nóng)民工維權(quán)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，期間工作特別突出的農(nóng)民工維權(quán)代表在培訓(xùn)會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，談感受、談體會(huì)、談維權(quán)過(guò)程中采用的方法和技巧，如何做到依法維權(quán)，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)30名特別突出的農(nóng)民工維權(quán)代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有5名農(nóng)民工維權(quán)代表的先進(jìn)事跡，先后在《陜西工人報(bào)》、《陜西工運(yùn)》報(bào)刊上發(fā)表，擴(kuò)大了宣傳、營(yíng)造了氛圍。通過(guò)努力打造了農(nóng)民工社會(huì)化維權(quán)品牌，農(nóng)民工“侵權(quán)有人管、困難有人幫”的這一做法，先后被全國(guó)總工會(huì)，省總工會(huì)評(píng)為“工會(huì)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”，真正為農(nóng)民工撐起了一片維權(quán)的天空。（余恒才）