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您當(dāng)前的位置:首頁 > 文化 > 史!び^察 延安時期 共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的陜甘寧邊區(qū)各級工會的那些事
2018-05-04 11:56:34來源:
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延安時期,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,陜甘寧邊區(qū)總工會和邊區(qū)各級工會干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)邊區(qū)工人群眾,開展了轟轟烈烈的革命斗爭,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)——

譜寫了中國工運(yùn)史的光輝篇章

一九四三年,毛澤東同志題寫“自己動手,豐衣足食”

黨中央在延安十三年,領(lǐng)導(dǎo)解放區(qū)和全國人民,取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利和解放戰(zhàn)爭的決定性勝利。在延安,形成了毛澤東思想的完整科學(xué)體系;實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合的歷史性飛躍;形成了毛澤東為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體;造就了一大批革命的領(lǐng)導(dǎo)人才;積累了“局部執(zhí)政”的經(jīng)驗(yàn);培養(yǎng)了偉大的延安精神。

延安時期,也是中國工人運(yùn)動從理論到實(shí)踐逐步走向成熟的關(guān)鍵時期和重大轉(zhuǎn)折時期。陜甘寧邊區(qū)的各級工會組織在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過十多年的奮斗和探索,創(chuàng)造了在新民主主義政權(quán)下面,開展工人運(yùn)動的經(jīng)驗(yàn),為中國抗日戰(zhàn)爭的勝利,為保衛(wèi)邊區(qū)、保衛(wèi)黨中央作出了重要貢獻(xiàn)。

1943年12月,毛澤東、陳云(中)、林伯渠(右)參觀陜甘寧邊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展覽會。

 

陜甘寧邊區(qū)政府

和陜甘寧邊區(qū)總工會概況

(一)陜甘寧邊區(qū)是1937年至1950年之間,在中華民國、中華人民共和國內(nèi)的一個行政區(qū)域,包括陜西北部、甘肅和寧夏東部,是中國共產(chǎn)黨的抗日根據(jù)地和革命根據(jù)地,抗日戰(zhàn)爭時期是國民政府行政院的直轄行政區(qū),第二次國共內(nèi)戰(zhàn)起被國民政府宣布為非法叛亂區(qū)域。1949年10月1日中華人民共和國成立以后,陜甘寧邊區(qū)的建制撤銷,政府解散。

1934年11月,劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等領(lǐng)導(dǎo)的西北紅軍成立了陜甘寧軍事委員會和陜甘寧蘇維埃政府;1935年10月紅軍長征到達(dá)陜北之后,建立了中華蘇維埃人民共和國中央政府西北辦事處,使陜北成為革命的中心根據(jù)地。西安事變以后,中國共產(chǎn)黨為了堅(jiān)持國內(nèi)和平,團(tuán)結(jié)抗日,1937年2月,中華蘇維埃政府宣布改變蘇維埃制度為人民民主制度,將蘇區(qū)改為特區(qū);1937年9月6日,根據(jù)國共合作協(xié)議,將陜甘寧特區(qū)改為陜甘寧邊區(qū),成立了邊區(qū)政府,林伯渠任主席。使這一地區(qū)成為國民政府統(tǒng)轄下的一個地方政府,紅軍也奉命改編為國民革命軍第八路軍,開赴前線,對日作戰(zhàn)。

邊區(qū)政府轄23個縣,土地面積18萬平方公里,人口約150萬人,首府延安。邊區(qū)的政權(quán)結(jié)構(gòu)為:參議會,最高權(quán)力機(jī)關(guān);政府,設(shè)邊區(qū)、縣、鄉(xiāng)三級;邊區(qū)高等法院。是三者統(tǒng)一的一元化的民主集中制。

值得說明的是,中國共產(chǎn)黨在邊區(qū)政府的各個方面都起著重要作用,邊區(qū)的重要政策和措施基本都由中共頒布實(shí)施1938年10月,中共六屆六中全會賦予陜甘寧邊區(qū)的任務(wù)是:進(jìn)行切實(shí)的抗戰(zhàn)動員民主政治建設(shè),文化教育工作的普及,增進(jìn)國防與民生的經(jīng)濟(jì)建設(shè),肅清土匪漢奸,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),在全國起模范的與推動的作用。

(二)陜甘寧邊區(qū)總工會。1935年10月19日,黨中央和中央紅軍長征勝利到達(dá)陜北吳起鎮(zhèn)。10月22日,中央政治局會議在吳起鎮(zhèn)召開。會議決定撤銷中華全國總工會蘇區(qū)中央執(zhí)行局,建立中華全國總工會西北執(zhí)行局,由劉少奇同志負(fù)責(zé)工會工作同年11月,全總西北執(zhí)行局在瓦窯堡成立劉少奇任委員長,鄧振詢?nèi)胃蔽瘑T長,全總西北執(zhí)行局下設(shè)組織部(部長高長久)、教育部(部長蔡乾)、國家安全部(部長朱學(xué)輝)、社會福利部(部長管瑞才)、女工部(部長劉群仙)。與此同時,劉少奇同志在瓦窯堡召開第二次各縣工會工作聯(lián)席會議,會上修改了工會章程,起草了“工會選舉法”,決定把“陜甘晉省工會籌委會”(1935年7月成立)改為“陜北省總工會委員會”;全總西北執(zhí)行局和陜北省總工會委員會合署辦公。從此陜甘寧根據(jù)地的工人運(yùn)動在黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)下開展起來。

1937年2月,國共合作,蘇區(qū)改為特區(qū),全總西北執(zhí)行局隨之改為陜甘寧特區(qū)工會,下設(shè)陜北、陜甘、陜甘寧三個省工會,25個縣工會。1937年6月,中共中央又將陜甘寧特區(qū)工會改為陜甘寧邊區(qū)總工會(臨時委員會),主任劉長勝。原下設(shè)的省工會改為分區(qū)工會。

1938年4月17日至22日,陜甘寧邊區(qū)第一次工人代表大會在延安召開,陜甘寧邊區(qū)總工會正式成立,毛齊華任主任。

從1938年4月到1946年8月,陜甘寧邊區(qū)總工會共召開過6次執(zhí)委(擴(kuò)大)會議;1949年5月1日,由陜甘寧邊區(qū)總工會發(fā)起,邀請晉東南總工會、晉西北總工會、兵工部總工會,在延安召開西北工會代表會議,成立了西北總工會籌委會,5月5日籌委會舉行第一次會議,選舉賈拓夫等11人為常委,賈拓夫?yàn)槲鞅笨偣I委會主任。至此,陜甘寧邊區(qū)總工會完成其光榮的歷史使命。1949年5月,西安解放,西北總工會籌委會于6月中旬從延安遷往西安,邊區(qū)大批工會干部和職工,隨軍挺進(jìn)西南西北,去接收大城市,后來都成為新中國建設(shè)的骨干。

1943年,中共中央在延安召開生產(chǎn)動員大會

 

陜甘寧邊區(qū)總工會的歷史地位和作用

中國新民主主義革命30年,黨中央在延安13年;從1925年中華全國總工會成立到1948年3月黨中央和中央機(jī)關(guān)離開延安共23年。在這期間,中國工人運(yùn)動有過輝煌,有過失落,特別是從大革命失敗到1935年底,在長達(dá)8年多的時間里,在三次“左”傾錯誤的領(lǐng)導(dǎo)下,中國工會從大城市到鄉(xiāng)村,從白區(qū)到蘇區(qū),從轟轟烈烈到血雨腥風(fēng),直到走上漫漫長征路,歷經(jīng)千山萬水,備嘗山重水復(fù),在特殊的歷史背景下艱難地求索著。長征一結(jié)束,黨中央就極為重視工會工作,恢復(fù)機(jī)構(gòu),制定方針,層層建立組織,發(fā)動工人、雇農(nóng)、手工業(yè)工人入會,創(chuàng)辦工人學(xué)校、出版工人刊物、發(fā)展邊區(qū)工業(yè)、開展勞動競賽和勞模運(yùn)動、組織工人參與各種抗日的社會政治活動,領(lǐng)導(dǎo)和指揮國統(tǒng)區(qū)、淪陷區(qū)和解放區(qū)的工人運(yùn)動,創(chuàng)造了在革命根據(jù)地、在新民主主義政權(quán)下開展工人運(yùn)動的經(jīng)驗(yàn),為全國解放以后迅速開展的工會工作從思想理論、方針政策、干部培養(yǎng)到廣泛實(shí)踐積累了經(jīng)驗(yàn),有多少工運(yùn)干部為此付出了心血,有的甚至獻(xiàn)出了生命。

陜甘寧邊區(qū)總工會和邊區(qū)各級工會干部積極帶領(lǐng)邊區(qū)工人群眾,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,開展轟轟烈烈的革命斗爭,創(chuàng)出了可歌可泣的英雄事跡,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為陜甘寧邊區(qū)的黨史和中國工運(yùn)史,譜寫了光輝的篇章。

(一)陜甘寧邊區(qū)總工會(全總西北執(zhí)行局)承接了中華全國總工會中央蘇區(qū)執(zhí)行局的職能。

1935年11月成立的全總西北執(zhí)行局的領(lǐng)導(dǎo)人員幾乎是蘇區(qū)中央執(zhí)行局的全部班底”。其中,劉少奇、鄧振詢、劉群仙三位同志在江西蘇區(qū)就負(fù)責(zé)工會工作。管瑞才、蔡乾、朱學(xué)輝三位同志也是長征過來的,只有組織部長高長久同志是陜北人,他同時兼陜北省總工會的委員長。這就從組織上保證了工作承接的連續(xù)性。

從1935年年底開始,無論全總西北執(zhí)行局,還是陜甘寧邊區(qū)總工會對外發(fā)出的聲音,都是以全總的名義或者代表了中華全國總會。1935年“一二·九”學(xué)生運(yùn)動爆發(fā)以后,西北執(zhí)行局隨即在瓦窯堡發(fā)出《中華全國總工會為聲援北平學(xué)生運(yùn)動告全國工友書》,號召全國工人階級行動起來,聲援學(xué)生,反對壓迫。

抗戰(zhàn)爆發(fā)后,1937年12月9日,《陜甘寧邊區(qū)總工會致全國工友書》號召“工友們!我們應(yīng)該要求南京政府立即給予全國工人階級和全國人民以救亡抗戰(zhàn)的自由與民主權(quán)力。”“同時,我們?nèi)珖と藨?yīng)立即動員起來、組織起來、武裝起來,參加前線和后方的抗戰(zhàn)工作;在華北,在松滬,在各戰(zhàn)區(qū)組織義勇軍,游擊隊(duì),幫助軍隊(duì)作戰(zhàn)。”“以工人階級的英勇參戰(zhàn)行為來做全國人民的模范。”

1937年12月31日,陜甘寧邊區(qū)總工會發(fā)出《為召開陜甘寧邊區(qū)第一次代表大會致全國各地工運(yùn)同志及全國工友書》,寫道:“中國工人是中華民族的一部分,陜甘寧邊區(qū)的工人是中國工人的一部分,陜甘寧邊區(qū)總工會是全國工會、工人救亡團(tuán)體的一部分。”“我們更歡迎全國工人、各地工人團(tuán)體派代表或組織參觀團(tuán)前來延安參加我們的代表大會,幫助代表大會進(jìn)行工作。”“我們期待著你們親密熱烈的回聲。”

1938年4月,陜甘寧邊區(qū)第一次工人代表大會開幕式,中共中央組織部副部長李富春發(fā)表演講,他說:“邊區(qū)工人過去在全國總工會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,全國總工會是在大革命時代組織的,所以邊區(qū)工人是大革命的遺產(chǎn)及傳統(tǒng)的保留者。”因?yàn)楫?dāng)時正是國共第二次合作,有些是不能講透的,這些講話,清楚地表達(dá)了一種傳承關(guān)系。

(二)陜甘寧邊區(qū)總工會的重要會議和活動,特別是陜甘寧邊區(qū)總工會第一次工人代表大會的召開,從規(guī)格、規(guī)模、聲勢到會議作出的決議,都具有全國意義。

1938年4月17日,陜甘寧邊區(qū)總工會第一次工人代表大會召開。有正式代表近二百人,有全國各地工人團(tuán)體及邊區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體來賓三百人;蔣介石、毛澤東、康生、朱學(xué)范、項(xiàng)英、劉少奇、陳云、張國濤等人為名譽(yù)主席團(tuán);大會收到八路軍總司令朱德將軍從石家莊送來的賀電,電文寫道:“我們已經(jīng)占領(lǐng)了河北省的石家莊,我們用這一抗戰(zhàn)的新勝利來祝賀你們的大會成功!”大會通過了七個通電,分致:中國共產(chǎn)黨中央、蔣委員長、全世界工人、全國工人抗敵總會、八路軍全體將士、各戰(zhàn)區(qū)司令、長官及將士;1938年4月20日,毛澤東接見全體會議代表并做重要講話,題目是《結(jié)團(tuán)體、打日本》,號召“工人階級必須在各種斗爭情形下,團(tuán)結(jié)知識分子和可能革命的一切人民,組織起廣大的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線,反對帝國主義和封建主義,為驅(qū)逐日本帝國主義救中國、建設(shè)獨(dú)立自由民主的新中國而奮斗。”這個講話,指明了工人運(yùn)動的總方向。

1943年11月和1945年1月,圍繞大生產(chǎn)運(yùn)動的開展,陜甘寧邊區(qū)召開兩次表彰獎勵英雄模范大會,毛澤東同志都在大會上發(fā)表重要講話,提出“組織起來”和“必須學(xué)會做經(jīng)濟(jì)工作”的號召,指出英雄模范人物的三大作用(帶頭、骨干和橋梁作用)。1943年,毛澤東同志為大生產(chǎn)運(yùn)動題詞:自己動手,豐衣足食。

陜甘寧邊區(qū)總工會為了提高勞動生產(chǎn)效率,改進(jìn)生產(chǎn)質(zhì)量,激發(fā)勞動熱情,于 1941年3月頒發(fā)了《關(guān)于迎接“五一”產(chǎn)大競賽的各項(xiàng)辦法》和《獎勵模范勞者辦法》,并且成立了競賽評判委員會,員中有朱德、李富春、鄧發(fā)、林伯渠等由此可以看出黨中央對邊區(qū)總工會工作重視和支持。

(三)陜甘寧邊區(qū)總工會和邊區(qū)工人級為支援紅軍、支援抗戰(zhàn)、保衛(wèi)邊區(qū)、保衛(wèi)中央作出了巨大貢獻(xiàn),作用無可替代,功不可磨滅。

1935年紅軍到達(dá)陜北后,正直隆冬節(jié),紅軍戰(zhàn)士和干部都還穿著薄不禁風(fēng)的單衣。工會就發(fā)動工人和婦女,組織縫隊(duì),趕制棉衣、棉鞋,不到一個月,使紅軍士全部穿上了棉衣棉鞋;1936年初,中共北省委提出在三個月內(nèi)完成擴(kuò)大四千紅的計(jì)劃,陜北省總工會籌委會積極響應(yīng),出動員600名工人參加紅軍的任務(wù),派出部深入各縣區(qū)做群眾工作,迅速掀起工人加紅軍的高潮,勝利完成了擴(kuò)紅任務(wù)。

1935年11月,劉少奇同志在第二次縣工會工作聯(lián)席會議上提出在邊區(qū)成立河水手工會的任務(wù)。陜北省總工會立即各縣工會發(fā)出通知,要求摸清黃河水手目和組織狀況。不久,在瓦窯堡召開黃水手工人代表大會,宣告成立黃河水手會委員會。當(dāng)時黃河水手工會有五六人。這些黃河水手工人組織起來以后,合河防部隊(duì)巡邏沿河岸線,打造船只1936年2月至4月工農(nóng)紅軍東征過程中,勇的黃河水手工人用簡陋的木船、羊皮子,在短短的時間內(nèi),把兩萬多紅軍安運(yùn)抵黃河?xùn)|岸,勝利回師時,四百多名河水手不停地?cái)[渡七天七夜,又把他們回根據(jù)地;抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭中,黃水手工人及游擊隊(duì),一直是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,1947年解放戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)階段,8月12日,邊區(qū)總工會派人到黃沿岸組織黃河水手工人,把后方機(jī)關(guān)、校和傷員以及其他非戰(zhàn)斗人員轉(zhuǎn)移到河區(qū),七百多華里的黃河沿岸,七百多名手工人不分晝夜轉(zhuǎn)運(yùn)人員和物資,水手人冒著彈雨劃船,張候本、王區(qū)回光榮牲。為此,毛澤東同志親自接見了桃花的水手工人,并同他們照相留念。

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,邊區(qū)工人自力更生發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)邊區(qū)、支援抗戰(zhàn),為奪取抗戰(zhàn)爭的最后勝利作出了重大貢獻(xiàn)。國共戰(zhàn)期間,邊區(qū)工人一手拿工具,一手拿槍,加生產(chǎn),組織工人游擊隊(duì)參軍參戰(zhàn)、運(yùn)輸物資,供應(yīng)軍需給養(yǎng),縫衣制鞋,擁軍優(yōu)屬,付出了巨大犧牲。

(四)陜甘寧邊區(qū)總工會在解放區(qū)民主主義政權(quán)下的豐富實(shí)踐,為中華全國總工會建國后的工作開辟了先河,創(chuàng)造了模式,探索了道路,積累了經(jīng)驗(yàn)。

抗日戰(zhàn)爭時期,陜甘寧邊區(qū)總工會工作處在一個轉(zhuǎn)變時期,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,工會工作的方針任務(wù)基本上是隨著黨的中心和邊區(qū)的環(huán)境實(shí)際變化而轉(zhuǎn)移的。例如:1939年3月,陜甘寧邊區(qū)總工會第二次執(zhí)委會議,明確提出目前抗戰(zhàn)動員中,中心工作是“努力生產(chǎn),加緊學(xué)習(xí)”;1940年4月第三次執(zhí)委會議,提出工會目前的中心任務(wù)是“在發(fā)揚(yáng)民主、深入下層的原則下,鞏固與擴(kuò)大組織,加強(qiáng)階級與民族教育,保護(hù)工人利益,并以全力來加強(qiáng)抗戰(zhàn)動員工作,以鞏固和保衛(wèi)邊區(qū)”,還明確提出“組織、教育、保護(hù)工人的利益,是工會工作中有機(jī)的三位一體”。以后的歷次執(zhí)委會議,都有明確的目標(biāo)和任務(wù)。由此可見當(dāng)時的工會工作“圍繞中心,服務(wù)大局”的特點(diǎn)十分明顯,“組織、教育、保護(hù)”任務(wù)的提出,應(yīng)該是我們黨最早對中國工會職能的明確表述。

延安時期,邊區(qū)政府和工人有了自己的工業(yè),自己的工廠,中國工人階級的主人翁地位在新民主主義政權(quán)下得到了確立。1942年12月,中共中央西北局召開陜甘寧邊區(qū)高級干部會議。毛澤東在會上作了《經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題》的報(bào)告,指出:“一個工廠內(nèi),行政工作、黨支部工作和職工會工作,必須統(tǒng)一于一個目標(biāo)之下,這個共同目標(biāo),就是以盡可能節(jié)省的成本(原料工具及其他開支),制造盡可能多和盡可能好的產(chǎn)品。并在盡可能有利的條件下推銷出去。這個成本少、產(chǎn)品好、推銷快的任務(wù)是行政、支部、工會三方面三位一體的共同任務(wù)。”這個報(bào)告,明確了根據(jù)地工會工作的方向,從原則上解決了在革命政權(quán)下面,公營企業(yè)中黨委、行政與工會之間的關(guān)系問題。1943年3月1日至4月21日,陜甘寧邊區(qū)政府召開直屬各公營工廠會議,貫徹邊區(qū)高級干部會議精神和毛澤東同志指示。會議決定在邊區(qū)公營工廠中實(shí)行“工廠管理一元化”,既在工廠內(nèi)部,廠長代表政府、集中管理工廠一切。會議決定:公營工廠黨支部與職工會的基本方針和基本任務(wù)是“同工廠行政取得一致合作來完成生產(chǎn)任務(wù)”。

邊區(qū)工廠和工會工作規(guī)范化、法制化建設(shè)初具雛形。1940年11月1日,陜甘寧邊區(qū)總工會頒布了《陜甘寧邊區(qū)總工會戰(zhàn)時工廠集體合同條例》(共7章48條),對公營工廠工人工作的時間、假期、工資、休假、學(xué)習(xí)、待遇等都作出了詳細(xì)規(guī)定,與此同時,邊區(qū)政府頒布了《調(diào)節(jié)勞資關(guān)系辦法》,主要應(yīng)用于邊區(qū)民營工廠,用工資談判的方式,保護(hù)各方利益。

延安時期的勞模運(yùn)動,是中國勞模評選的開端,延安是中國勞模運(yùn)動的發(fā)祥地,“勞模精神”是延安精神的重要組成部分。邊區(qū)總工會動員職工開展的“趙占魁運(yùn)動”和“增產(chǎn)立功運(yùn)動”,有力地支援了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭,為奪取勝利作出了巨大貢獻(xiàn)。進(jìn)入社會主義建設(shè)時期,直到改革開放以來,歷次開展的“勞動模范”“先進(jìn)生產(chǎn)者”“先進(jìn)工作者”等各種評選運(yùn)動,強(qiáng)調(diào)和突出的仍然是他們的三大作用,即“帶頭作用”“骨干作用”和“橋梁作用”。

(五)陜甘寧邊區(qū)創(chuàng)辦了延安工人學(xué)校,培養(yǎng)和造就了一大批工會干部和人才,支援了全國。

1935年12月在瓦窯堡會議上,毛澤東同志就提出“必須大數(shù)量地培養(yǎng)干部”,1938年中共六屆六中全會上,毛澤東明確指出“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”?箲(zhàn)爆發(fā)以后,黨中央和邊區(qū)先后創(chuàng)辦了二三十所干部學(xué)校,培養(yǎng)了數(shù)十萬革命干部。1939年初創(chuàng)辦的延安工人學(xué)校就是黨中央領(lǐng)導(dǎo)下專門培養(yǎng)工會干部的學(xué)校,它先后培養(yǎng)了數(shù)千名工會干部。1945年抗戰(zhàn)勝利前后,邊區(qū)一次向東北派出兩萬名干部,其中有一批工會干部和工人中的中堅(jiān)力量,被派往新的解放區(qū)工作;解放前夕,又有一大批革命的精英被派往西南、西北。也有一些我們黨的高級干部、工人運(yùn)動的領(lǐng)袖永遠(yuǎn)長眠在革命圣地延安。

鄧發(fā)同志于1940年2月9日在延安紀(jì)念“二七”大會的報(bào)告中說:“中國共產(chǎn)黨開始是從職工運(yùn)動起家立業(yè)的,中共與職工運(yùn)動是心血相關(guān)的。”

新中國成立以來,延安時期黨的歷史的研究十分深入,成果豐碩;延安時期黨的工運(yùn)歷史同樣豐富,然而挖掘、整理、研究得不夠充分。這是中國工運(yùn)史和中國工會歷史研究的一個缺憾。延安乃至陜西的工會工作者,有責(zé)任有義務(wù)為此盡心盡力,認(rèn)真學(xué)習(xí)探索和研究。(李五明)

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